您提出的《湖北省科技成果转化政策落实情况及建议》（第20180119号提案）已获悉，非常感谢您对我省科技成果转化工作的关心和支持！网上赌搏平台综合省教育厅、省人社厅、省发改委、省经信委意见，针对您所提的宝贵意见和建议进行了认真研究和落实，现将有关办理情况回复如下：

　　近年来，在省委省政府的正确领导下，各相关部门高度重视科技创新发展，充分运用政策、平台、金融等措施，积极推动我省科技成果转化政策的落实。

　　一、全面落实科技成果转化政策

　　为贯彻落实省委、省政府制定出台的《以增加知识价值为导向的分配政策的实施意见》《促进高校院所科技成果转化暂行办法》等重要精神，网上赌搏网站会同省教育厅等部门制定了《促进科技成果转化实施细则》《科技成果转化资产处置与收益分配实施细则》等配套文件。省发改委牵头编制了《湖北省生物产业十三五发展规划》《湖北省万亿战略性新兴产业推进实施方案》《湖北省十三五产业创新能力发展和建设规划》等系列重大发展规划，明确把提高自主创新能力、促进科技成果转化作为转变经济发展方式、推动湖北科学发展的关键，并有针对性的提出了贯彻落实的重点任务和政策措施等。

　　2017年，省教育厅把贯彻落实文件精神纳入“一岗三责”专项督查，采取明察、暗访、召开座谈会、总结交流经验等多种方式，了解文件贯彻落实情况，推进政策措施落地、落小、落实。各高校高度重视结合本校实际，细化落实相关政策，在鄂本科以上层次高校制定配套政策150多项，建立制度250多个，涉及科技成果转化收益分配、无形资产处置、科研经费使用、人才引进、科技人员创新创业、教师离岗创业、企业挂职等多个方面。

　　二、加强科技成果转化中介平台建设

　　一是大力打造“互联网+技术转移”服务平台——科惠网，加快构建线上线下有效联动的科技成果转化平台。目前共采集并展示省内可转化交易的成果8万余条，企业技术需求近5000条，采集入库的各类专家20000余人，入驻高校、院所、科技型企业及技术转移中介机构6000余家，基本实现了全省各类要素的集聚共享，技术交易、技术经纪、创新创业、科技金融等科技成果转化服务链条的融合。自2016年以来举办科技成果推介会、企业沙龙等线上线下对接活动50余场，服务企业超过1000家。

　　二是围绕强化企业在科技创新中的主体地位，省发改委积极支持企业发展高水平研发机构、建设自主创新平台，提升企业在关键环节的技术创新能力，促进科技成果转化。先后在全省重点产业领域和新兴产业领域，布局建设了省级及以上企业技术中心528家、工程研究中心（工程实验室）167家。

　　三是积极推进《中国制造2025》五大工程之首——制造业创新中心建设工程。2017年10月，工信部正式批复同意武汉光谷信息光电子创新中心有限公司组建国家信息光电子创新中心，成为全国5个国家制造业创新中心之一，实现了我省国家制造业创新中心零的突破。目前，省经信委正在指导推进数字化设计与制造、海洋工程装备制造业创新中心对标建设，争创国家制造业创新中心。

　　三、建立健全科技成果转化体系

　　一是加快构建覆盖全省的科技成果转化服务网络。在湖北17个地市州、102个县市区及各级产业园区建立了技术转移服务分中心或工作站，获批国家技术转移示范机构20家（位居中部第一），培育省级技术转移示范机构35家，建立创新驿站区域站点1家、基层站点4家，并在黄石、安陆开展“产学研合作示范市（县）”试点，在十堰、咸宁建立国家级和省级科技成果转化示范基地。

　　二是积极开展高校科技成果转化平台建设。截止2017年，校企共建研发机构643个，其中418个在湖北；科技成果转移机构63个，其中31个在湖北；加入产业联盟57个，其中32个在湖北；成立创新创业俱乐部123个，学校建设科技孵化器8个，众创空间15个，学校与地方政府、企业签订合作协议2109项。

　　四、面向重大需求开展协同创新

　　一是系统推进产学研合作。2018年省经信委改进了产学研合作工作的模式和方式，逐步完善产学研合作平台运行方式，将展会变成对接会，将线下变成线上线下相结合，充分利用互联网、大数据等先进手段，有效发挥高校、院所的优势资源，引入第三方专业服务机构，在政策宣讲、技术转移、金融支撑和知识产权等方面为企业提供一站式服务。截至目前，广泛征集到全省工业企业技术难题和需求320项。同时，由省经信委、省中小企业服务中心共同组建三个小分队，深入各县市区、园区和企业深度进行需求挖掘，6月起陆续启动重点地区、重点行业专场对接会，推动产学研融合发展。

　　二是自2012年起，实施“湖北省高等学校创新能力提升计划”（简称“湖北省2011计划”），在高等学校共建协同创新中心59个。协同创新中心建设紧扣“五个湖北”建设，优势传统产业升级，战略新兴产业发展，结合学校学科优势，确定协同创新领域，共有27个中心服务新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物产业等战略性新兴产业。协同创新中心与各级地方政府、各行业、企业建立了实质性的协同关系，产生了较大的社会经济效益。2017年，省教育厅对首批立项建设的35个协同创新中心进行了验收，建设期内35个协同创新中心省财政共计投入经费7亿元，拉动资金44亿，承担科研项目7684项，转化推广科技成果1290项，产生经济效益233亿元；为中央、省和地方党委政府部门提供决策咨询报告389份；获得国家级科研奖励33项，获得授权专利2986项，培养硕士生9379人。

　　五、创新科技金融服务机制

　　加强省创投引导基金日常管理，省创投引导基金规模不断扩大，运行九年来，已累计完成项目投资382项，投资总额达到26亿元，荣登“全国政府引导基金二十强”。在省创投引导基金的辐射带动下，省内11个市州设立了政府引导基金，初步形成较为完善的横向协同、纵向联动的创业投资服务体系。推进湖北科技金融创新创业服务平台建设，目前线上已聚集服务企业超过1.3万家，省内外投资和金融机构400余家，园区和孵化器近百家，金融产品600余个，为科技型中小企业促成融资超过16亿元。创新科技金融服务产品模式，积极与银行、保险等金融机构广泛开展合作，与建设银行总行创业创新金融服务中心签署“科技验收贷”合作协议，定向为通过省级科技计划项目验收的科技型中小企业提供快捷的周转信用贷款，帮助科技型中小企业缓解融资难题，促进科技、金融资源叠加互补。

　　六、提升知识产权服务水平

　　2017年6月省政府发布《湖北省促进科技成果转移转化行动方案》，将“科技成果转移转化知识产权维权服务专项行动”列为六大专项行动之一，为加强知识产权保护，加速科技成果转移转化，提供了强有力的系统性政策保障。去年以来，各部门高度重视知识产权服务工作，省经信委针对企业、行业及社会需求，针对性开展知识产权培训服务和宣传，在首个“中国品牌日”举办了标准与知识产权一对一高端峰会，举办了全省工业企业质量标杆经验交流暨知识产权运用培训班，认真落实工信部下达的知识产权推进计划有关项目，不断加强知识产权政策与科技、产业等政策衔接，营造了良好的知识产权发展环境。2017年全省新登记市场主体86.14万户，企业类市场主体总量首次突破百万大关。全省发明专利申请达到51569件，万人有效发明专利拥有量达6.87件。

　　下一步，网上赌搏平台、省经信委等部门还将再培育3-5个省级制造业创新中心，以建立国家制造业创新中心+省级制造业创新中心+企业技术中心的创新网络；继续实施科技成果大转化工程，加速科技成果转移转化；探索完善科技成果价值评估体系，建立政府财政引导、市场主导、社会各方参与的多元化科技成果转化资金投入体系。通过推动产业创新，进一步强化企业创新主体地位，提升企业科技成果转化承接能力，打通科技成果转化创新链条，为进一步落实科技成果转化政策和实现我省经济高质量发展提供有力保障。

　　专此函复。

　　2018年8月21日