省政协委员在省十三届人大七次会议上提出的“推进湖北基础研究高质量发展,为争创全国科技创新中心和综合性国家科学中心提供重要支撑的建议”收悉,经我厅与会办单位(省财政厅、省教育厅、省人社厅)认真研究,现将有关情况报告如下:

一、关于“纠正全社会对基础学科的价值观”

省教育厅在“双一流”建设中将基础学科纳入“双一流”重点建设对象,全省24所高校的58个学科入选省“双一流”建设名单,其中基础科学相关学科16个,占全省一流学科建设学科总数的28%。积极支持高校新增基础学科相关博士硕士点,明确将数学、物理学、化学等基础学科作为新增博士硕士授权审核优先支持学科。2017年以来,全省高校新增基础学科一级学科博士点9个、硕士点26个。2021年3月省教育厅印发了《关于开展“十四五”湖北省高等学校优势特色学科(群)申报工作的通知》(鄂教研函〔2021〕1号),将数学、物理学、化学、生物学等基础学科作为优先支持学科进行立项建设。

网上赌搏网站按照省委、省政府重要部署,加强基础研究系统谋划,优化基础研究平台、人才、项目、资金一体化布局,打造战略科技力量,提升基础研究创新能力。统筹推进光谷、珞珈、洪山、江夏等10家湖北实验室建设运行,积极推动优势力量创建国家实验室,目前汉江实验室创建国家实验室已取得实质性进展。武汉纺织大学纺织新材料与先进加工技术、江汉大学精细爆破2个省部共建国家重点实验室获科技部批复,我省国家重点实验室达30家,居全国第四。推动在鄂国家重点实验室优化重组,谋划推进部属高校新建全国重点实验室,支持有条件的省属高校创建省部共建全国重点实验室。谋划布局依托高校、科研院所组建省基础学科研究中心,印发了《湖北省基础学科研究中心建设管理暂行办法》,批复同意武汉大学牵头建设湖北生物学基础学科研究中心,是我省首个基础学科研究中心。

二、关于“加大基础研究的财政科技投入力度”

《关于加快推进科技强省建设的意见》明确提出“设立湖北省自然科学基金”。我省通过统筹存量、新增预算等方式加大对湖北省自然科学基金项目的支持力度。2021年通过调整现有科技专项支出结构,统筹资金8498万元支持省自然科学基金项目,较2015年投入增长实现翻番。我省出资加入国家自然科学基金区域创新发展联合基金,自2020年至2024年(五年)省财政每年安排9000万元、国家基金委每年匹配3000万元,共同支持基础科学研究。2021年我省科研单位获批联合基金项目总经费约1.23亿元。

统筹优势科技资源,推进我省基础研究重大平台建设。由省、市、区三级财政地方承担的建设经费按照1:1:1筹措,分类推进重大科技基础设施建设。加强湖北实验室建设,在建设期内省、市、区按照每个实验室5000万元/年的标准安排运行经费补助,并统筹省级科技计划项目支持其开展科学研究。省财政对新创建成功的国家级重大创新平台给予奖励性补助,对获批国家重点实验室的,一次性补助建设经费500万元。

三、关于“稳步推进基础研究队伍建设”

在培养基础研究人才方面,我省实施了湖北省“青年拔尖人才培养计划”,加强高层次青年人才队伍建设,省财政在3年的培养周期内每年给予入选人才相应经费支持,并在科研支持、导师指导、培训锻炼、成长晋升、荣誉激励等方面出台了相应措施。下一步还将优化省科学技术奖设置结构,提高对基础研究和青年人才的奖励份额。出台了《关于改革完善省级财政科研经费管理的若干措施》,进一步扩大了项目承担单位和科研团队科研经费使用自主权,激励科研人员多出高质量科技成果。

在发挥自然科学基金作用方面,依托省自然科学基金和湖北-国家自然科学基金区域创新发展联合基金,支持湖北实验室、国家重点实验室等重大平台征集指南、申报项目,稳定支持一批优秀科研人员开展基础研究。2021年省自然科学基金立项708项,其中青年项目立项294项、杰出青年项目立项62项,占立项总数的50.3%。我省牵头承担国家自然科学基金区域创新发展联合基金41项,获批项目数位居全国第四。探索设立省级联合基金,引导市州政府、龙头企业、行业部门围绕重大科学问题和技术需求,与网上赌搏网站共同出资设立省级联合基金,建立完善多元化基础研究投入机制。

在建立基础研究评价机制方面,省政府办公厅印发了《关于完善科技成果评价机制的实施意见》,明确基础研究类主要评价成果的科学价值,建立体现重大原创性贡献、支撑国家战略以及学科特点、学术影响力和研究能力的评价指标。分类制定职称评价标准,对从事基础研究的人员,着重评价提出和解决重大科学问题、开展原创性科技创新的能力。开展“负责任的同行评议”试点,建立基础研究类科技评价标准和工作指引,进一步促进科技评价的标准化、规范化。

非常感谢省政协委员对科技创新工作的关心和支持。下一步,网上赌搏网站将积极会同省财政厅、省教育厅、省人社厅,围绕我省基础研究发展需求,进一步加强基础学科建设,加大对基础研究的支持力度,培育和稳定一批基础研究人才队伍,努力为湖北建设全国构建新发展格局先行区提供创新源动力。

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2022年7月29日