您提出的《关于用好“科创飞地”赋能创新驱动的建议》收悉。“科创飞地”是跨区域经济合作的重要形态，能够促进区域生产要素流动、资源互补与协调发展，当前已成为推进区域合作、赋能创新发展的有力抓手。网上赌搏网站高度重视，会同省发改委、省自然资源厅及武汉市相关部门进行认真研究、积极推进办理。现答复如下：

一、我省“科创飞地”建设工作情况

目前，省内已有黄石、黄冈、荆州、咸宁、荆门、鄂州、天门等7个城市在东湖高新区布局建设“科创飞地”，其中，黄石、黄冈、荆州、咸宁离岸科创园均已启动运营。从目前运行情况看，我省离岸科创中心在对接武汉资源、集聚科技企业、网络科创人才等方面呈现出积极态势。

一是对接武汉资源。黄石（武汉）离岸科创园组织29家企业与华中科技大学等15所高校签订项目合作协议，围绕52项关键技术开展联合攻关。黄冈离岸科创中心征集企业技术需求16项，与华中科技大学、武汉大学等高校院所开展了对接。

二是集聚科技企业。目前，黄石离岸园已入驻企业93家，其中高新技术企业46家；黄冈离岸园已入驻企业36家，其中孵化企业8家、研发企业28家；荆州离岸园入驻企业23家；咸宁离岸园已入驻企业81家，其中18家在咸设立制造基地。

三是网络科创人才。黄石离岸园举办人才服务类活动近40场柔性引进教授、博士高层次人才61名，研发人员占比近50％。黄冈离岸园引进各类人才56名，园区专职研发人员占比近50％。

二、关于省级层面加大政策支持力度

省发改委支持“科创飞地”承接武汉市产业链延伸及上下游产业转移，引导支持“科创飞地”重点产业项目建设，鼓励申报建设国家级和省级企业技术中心、工程研究中心、产业创新中心等平台。省自然资源厅支持相关地区国土空间规划编制工作，强化国土空间支撑与自然资源要素保障，积极支持离岸科创园的建设。网上赌搏网站将离岸科创园作为新的一类科创平台，引导支持相关城市强化离岸科创园“科创研发”的核心功能，把加快企业研发创新、提供高端人才服务、加速新型产业孵化、促进产业协同发展的跨区域创新合作平台，作为离岸科创园建设的重点任务和主要目标，并在光谷科创大走廊创新发展专项中重点引导支持离岸科创园等跨区域创新合作平台建设。

三、关于将“科创飞地”纳入省级科技企业孵化器

根据科技部印发的《科技企业孵化器认定和管理办法》，科技企业孵化器是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体，对经认定的省级以上科技企业孵化器实行税收优惠政策。离岸科创园具有科技企业孵化器主要功能，网上赌搏平台将按照科技企业孵化器的认定标准，组织离岸科创园完善相关条件，对符合条件的离岸科创园及时认定为省级企业孵化器，推动落实相关优惠政策，并通过绩效评价等给予激励支持。

四、关于完善“科创飞地”利益共享机制

目前，武汉市科技、经信、财政、税务等9个部门正在组织制定《关于建立促进武汉都市圈园区合作共建利益共享机制的意见》《关于促进武汉都市圈合作共建高质量发展的意见》，将就包括“科创飞地”在内的合作园区的财税分享机制、数据统计机制，以及土地、资金、环境、人才等要素保障机制提出具体意见。根据省政府领导的批示要求，网上赌搏平台将研究制定推进“科创飞地”建设的政策文件，对“科创飞地”规范建设、健康发展、激励措施等提出指导意见。

感谢您对我省科技创新工作的关心和支持！

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2023年7月27日