您提出的“关于适当增加中小型科研项目及青年科研人员研究经费的建议”收悉，现答复如下：

首先非常感谢您对我省科技工作的关心和支持，您提出适当增加中小型科研项目及青年科研人员研究经费的建议合理，也反映了我省青年科研人员开展科研活动的现实需求。青年科研人员在科技创新中起到了不可替代的作用，他们具备创新思维、充满创新活力，其研究成果往往能够带来新的突破和发展机遇。我省经过近年来的不断探索和改革，已形成较为完善的支持青年科研人员开展科技创新的计划体系，并采用优化科技资源配置、设置青年科学家项目等多种形式支持青年科研人员开展创新研究，支持力度也实现了大幅提升。

一、完善支出青年人才的科技政策体系

一是精准激励青年科研人员。推动出台《关于进一步加强科技激励若干措施》，加大青年科研人员培育。《举措》提出，3年内省级技术创新计划中由40岁以下青年科技人才担任项目负责人和骨干的比例达到30％以上。实施“青年科技人才服务企业专项”，支持青年科技人才服务企业科技创新。持续实施“青年拔尖人才培养计划”，每年遴选100名青年人才进行重点培养。省自然科学基金加大对青年科技人才的资助力度，面上项目由40岁以下青年科技人才承担的比例达到50％以上。

二是优化科技创新资源配置。出台《湖北省科技计划管理改革实施方案》，多元化统筹配置科技创新资源。《方案》重构省级科技计划体系，设置基础研究计划、技术创新计划、科技创新基地（平台）计划、科技创新人才计划、区域科技创新计划五大类科技计划。基础研究计划下设自然科学基金专项，包括青年项目、一般面上项目、杰出青年项目、创新群体项目、联合基金类项目等，支持的对象主要是青年科技人才。技术创新计划中设立青年科学家项目，支持青年科研人员牵头承担研发项目任务。科技创新人才计划支持科技人员特别是青年人才带项目深入企业和农村生产一线开展科技创新服务。

三是修订《湖北省自然科学基金管理办法》。省自然科学基金资助体系包括面上类项目（青年项目、一般面上项目）、重点类项目（杰出青年项目、创新群体项目）、联合基金项目等。青年项目用于培育科研储备人才，支持青年科技人员在科研起步阶段独立开展科学研究。杰出青年项目用于培育青年学术带头人，支持优秀青年人才开展科学前沿探索、高新技术和学科交叉研究。创新群体项目用于培养造就具有创新能力的人才团队，支持以优秀中青年科学家为学术带头人和骨干的研究群体，围绕某一研究方向开展前瞻性、引领性和交叉性的基础研究和应用基础研究。

四是构建青年科技人才定向支持机制。推动出台《湖北省基础研究规划（2022－2030年）》，稳定支持优秀青年人才。《规划》提出到2025年新增60名国家杰青、5个国家创新研究群体。通过统筹重大科技专项、重点研发计划、自然科学基金、科技人才专项等省级科技计划，采取按方向选人、按人定项目的模式，每年遴选100名40岁以下的青年科学家，开展独创性基础理论研究，力争解决一批关键科学问题。对思维活跃、创新潜力大的青年科学家，采取长周期持续滚动支持，一经立项持续支持3年，3年后验收评估优秀的可再滚动支持3年，培养一批有望进入世界科技前沿的优秀学术骨干。

二、加大青年项目支持力度

一是明确青年项目支持最低额度和比例。《湖北省科技计划管理改革实施方案》明确了基础研究计划资源配置标准，杰出青年项目、创新群体项目单项资助额度原则上不低于30万元；青年项目、一般面上项目单项资助额度原则上不低于5万元；技术创新计划资源配置方面，在重点研发专项中设立青年科学家项目，支持青年科研人员牵头承担研发项目任务，青年科学家项目数量占计划总体项目数量比例不低于30％。

二是切实加大中小型科研项目和青年科研人员项目数量和支持经费。2022年，省级科技计划共安排10万元及以下中小型科研项目1317项，较2021年的占比提升了10.28个百分点。省自然科学基金共安排项目1360项，其中10万元及以下1213项，占比为89.19％；安排杰出青年项目72项，青年项目432项。2023年省级技术创新计划重点研发专项中设置了30项青年科学家项目申报指南，每个项目支持额度为50或100万元。省科技创新人才及服务专项软科学研究项目在每个专题下开放式征集面上项目，项目名称可围绕专题自行拟定，支持年龄不超过40周岁男性，年龄不超过42周岁女性青年科技人才开展专题研究。科技创新人才计划中“智能建造”青年科技人才联合项目支持年龄在40周岁以下科研人员承担研究项目，不设“论文、职称、学历、专利、奖项”的门槛限制，经费实行“包干制”管理，单项最高支持额度达到200万元。

三、减轻青年科研人员研发负担

为了给青年科研人员创造良好的研究环境，考虑到科研任务周期特点，《关于进一步加强科技激励若干措施》明确提出省直部门、高校科研院所应完善青年科研人员考核方式，实行项目周期考核等中长周期考核，减少考核频次，简化、淡化平时考核；优化省级科技计划管理平台实现数据共享；减少科技项目实施周期内的各类评估、检查、抽查、审计等；保障专职科研人员工作时间不少于4／5用于科研。同时，继续贯彻落实科研经费使用“放管服”改革精神，配合省直有关部门和高校科研院所，优化单位内部财务管理机制，改进报销管理方式，简化相关流程，切实减轻科研人员事务性负担。

四、完善青年科技人才评价体系

2023年我省出台《湖北省科技人才评价改革综合试点实施方案》，按照创新活动类型构建以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系，在全省范围开展科技人才评价改革综合试点。《方案》明确提出建立培养青年成长成才的激励机制。改革目标是解决青年科技人才表现机会少、成长通道窄、评价考核繁等问题，充分激发青年科技人才创新潜能与活力。改革举措包括设立“青年科学家特聘岗”并完善管理机制；支持青年科技人才“挑大梁”，提升青年科技人才担任重要科研岗位、重大科技创新平台负责人的比例；推行青年科技人才“举荐制”。改革成果包括制定青年科学家特聘岗位管理办法；修订完善相关省级科研项目、人才项目管理办法。

青年科技人才是创新驱动发展的重要力量，是未来科技创新的中坚力量，青年科技人才培育对于我省经济社会发展具有重要意义。下一步，我们将继续优化科技创新配置，持续加大青年科技人才支持力度，强化青年科技人才培养，更好服务我省高质量发展。

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2023年7月3日