您提出的《关于进一步加大对市县科技创新支持力度的建议》收悉。网上赌搏平台及省教育厅、省委组织部、孝感市人民政府、省财政厅等承办单位高度重视，认真研究、积极办理。现答复如下：

一、关于加快推进科技同兴

市县科技创新工作是全省科技工作的重要组成部分，进一步加大对市县科技创新支持的力度是激发企业创新活力、提升基层创新能力的关键举措。

（一）坚持全域协同，着力优化区域创新体系布局

一是高标准统筹推进以东湖科学城为核心区域的光谷科创大走廊建设。编制发布《光谷科技创新大走廊三年行动方案（2022－2024年）》，“一核一轴三带多组团”建设布局初具雏形，“武鄂黄黄咸”一体化联动创新发展格局加快形成。东湖科学城实验室集聚区、大设施集聚区等重点板块集聚效应显现，武汉人工智能计算中心、超算中心等一批重大项目先后建成投运。襄阳、宜昌区域科技创新中心建设加快推进，制定实施三年行动方案，辐射带动襄阳都市圈、宜荆荆都市圈创新驱动发展走向深入。

二是全力推进全域创新多点支撑建设。黄石、荆门国家创新型城市建设加快推进，大冶、宜都、仙桃等通过首批国家创新型县（市）验收，枝江、赤壁等11个县（市、区）成为湖北省首批创新型县（市、区）。截至2022年底，全省县域已建成国家火炬特色产业基地7家、省级高新区24家、农业科技园区44家、创新创业服务机构及研究开发机构1176家，县域高新技术企业达3033家。制定印发《湖北省省级高新技术产业开发区认定管理暂行办法》，全省省级以上高新区达到36家，已探索形成具有湖北区域特色的可持续发展新模式。

（二）强化要素牵引，加快推进市县科技创新发展

一是强化资金保障。2022年，安排科技发展资金及区域创新专项资金4829万元，用于支持73个市县科技创新平台建设和31个市县提升科技创新能力，同时采取“揭榜挂帅”“创新券”等多种形式加大市县支持力度，推动各市县开展核心技术攻关、创新成果转化和科技资源流通，激励地方科技创新加速发展，推进市县科技创新高质量发展。

二是推进资源共享。建立武汉都市圈科技信息资源共享机制，进一步推进都市圈人才、技术、资本等创新要素跨区域有序流动。武汉科技成果转化平台、大型仪器设备开放共享平台正有序与八市科技部门开放对接，截至目前，在平台发布技术需求472项，达成科技成果转化意向257家。进一步加强孝感市与武汉市联动，协同推进“32232”科技合作专项行动，推动武汉科技资源和成果在孝共享、转化，2022年，孝感市征集县域企业技术合作需求70项，转化科技成果115项，技术合同成交额83.25亿元，其中促成孝昌科技企业与大专院校签订技术合作协议6项，转化科技成果10项，完成技术合同成交7.1亿元。

三是推进主体共育。强化咨询服务，积极组织武汉市优秀的科技中介服务机构到都市圈开展高企申报、知识产权和科技金融咨询服务活动；注重孵化培育，充分利用武汉的国家级和省级孵化器资源优势，引导他们到都市圈建设孵化器或与各城市孵化器结对建设，促进小型企业快速成长。

下一步，我们将继续加大对市县科技创新支持力度，加快推进科技同兴。一是进一步统筹优化区域创新布局。加快推进襄阳、宜昌省域科技创新中心建设，引领襄阳都市圈、宜荆荆都市圈创新发展，支持孝感、黄冈等创建国家创新型城市。提高省级创新型县（市、区）建设水平，加快推进孝昌可持续发展实验区建设。二是进一步加大市县科技创新投入。有效发挥财政资金作用，聚焦地方科技成果转化、产业创新发展和核心竞争力提升等重点工作，强化市县科技创新引领，推动市县科技创新高质量发展。三是进一步开放共享创新资源。积极发挥武汉科技成果转化平台和科研仪器设备共享平台作用，组织实施“32232”科技合作工程，联合武汉都市圈八城市定期举办科技成果转化对接、创新创业大赛活动，组织武汉市院士专家、科技副总、博士服务团、科技特派员等到武汉都市圈八城市开展技术支持。

二、关于加快推进人才共享

近年来，我省认真落实习近平总书记关于“科技创新，一靠投入，二靠人才”的重要指示，将人才作为科技创新工作的重点，始终坚持重心下移、资源下沉、政策“下嫁”，加强区域联动与合作。

一是大规模开展“专业人才智汇基层”活动。我省每年预算安排省人才培养专项资金，保障省重大人才培养工程实施。支持开展“产业教授”、院士专家企业行和“科技副总”服务中小微企业等活动，深入搭建产学研合作平台，精准对接企业需求，有效引导人才集聚市县、支持基层，助推市县科技创新、持续发展。目前省级集中选派1108名专家人才，　1340名院士专家、775名企业“科技副总”、1.19万余名“科技特派员”、1119名“博士服务团”成员扎根基层一线干事创业，帮助基层解决技术难题1000余个，达成合作项目300余项，引进人才100余人，培训人才超过1万人次。

二是发挥人才效能，探索组建人才发展联盟。依托湖北省科技人才服务企业行动专项，积极推动并支持在汉高校与都市圈科技企业合作，不断为企业转型升级提供智力和技术支撑；推动武汉、襄阳、宜昌“三大都市圈”人才发展联盟揭牌运行，设计人才资源共享、人才政策共通、人才目标共引、人才活动共办、人才服务共促等系列工程项目，在产业、人才、教育、科技等方面全面深化合作，以人才一体化示范引领区域协调发展一体化；推动汉孝人才共享。签订《汉孝人社同城化高质量发展战略合作协议》，重点围绕就业创业、社会保险、人才服务﹑劳动监察﹑社保卡业务等5个方面开展对接合作，推动孝汉公共就业服务和人才服务领域融城发展。围绕补齐人才政策短板﹐制订创新人才计划和激励措施。2022年，争取省和武汉市16名院士专家、14名“科技副总”、7名博士来孝挂职﹐引进和选派省市县三级科技特派员943人（其中省级45人），其中孝昌县引进和选派国家三区人才11人、省市县三级科技特派员97人。

下一步，我们将进一步完善科技人才发展体制机制。一是研究制定支持基层发展的人才政策措施。制定人才工作服务先行区建设政策措施，配套出台人才引领支撑重点产业高质量发展、人才强企等具体措施，指导各市州制定完善人才支持措施。强化倾斜基层导向，更大力度实施“专业人才智汇基层”活动，探索“组团社”帮扶机制，为市县高质量发展提供更有力的人才支撑。二是布局全省人才创新发展平台体系。按照全省“平台＋中心＋基地＋驿站”的实施路径，分层次、分批次加快布局建设人才平台体系，在市县层面，重点依托国家高新区、开发区、特色产业园区创建人才基地；依托高新技术企业、专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业创建人才驿站。2023年争取首批建设10个人才基地、20个人才驿站。

感谢您对科技创新工作的关心和支持。

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2023年7月24日