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关于省政协第十二届第四次会议第20210028号提案的答复

关于省政协第十二届第四次会议第20210028号提案的答复

2021-08-26 12:52 网上赌搏平台
索 引 号 011043145/2021-50723 分    类 科技
发布机构 网上赌搏网站 发文日期 2021-08-23
文    号 有 效 性 有效

贵单位提出的“加快光谷科技创新大走廊规划建设支撑引领我省经济高质量发展”的提案收悉。网上赌搏网站会同省发改委、省财政厅、省人社厅进行了认真研究。现将办理情况答复如下。

建设以东湖科学城为核心的光谷科技创新大走廊,是省委、省政府作出的重大决策部署。省委应勇书记在全省科技创新大会上亲自宣布启动光谷科技创新大走廊建设,并多次亲自主持专题会议,听取有关工作情况汇报,深入现场调研指导,推动以东湖科学城为核心的光谷科技创新大走廊实现了“开局漂亮”,为创建武汉具有全国影响力的科技创新中心和湖北东湖综合性国家科学中心提供了有力支撑。贵单位围绕创新要素流动聚集、区域协同联动、加大保障力度等方面提出了宝贵的意见建议,对进一步加快光谷科技创新大走廊建设意义重大。网上赌搏平台将会同省直有关部门和武鄂黄黄咸五市,认真吸纳相关意见建议,抓好工作推进落实。

一、关于推进创新要素流动聚集

以东湖科学城为核心的光谷科技创新大走廊重点项目、重大基础设施和重要创新平台加快建设,着力打造创新要素流动聚集载体。

(一)加快重点科技创新项目建设

根据《光谷科技创新大走廊建设战略发展规划》,明确东湖科学城目标定位,编制《东湖科学城建设发展规划》《光谷科技创新大走廊国土空间规划》。东湖科学城及重大科技项目集中开工,武汉产业创新发展研究院正式成立并落户光谷,武汉超算中心、鄂州沼山长基线原子干涉科学观测设施项目启动建设;武汉国家新一代人工智能创新发展试验区加快建设,华为武汉研究所项目、武汉人工智能计算中心正式投运,百亿规模AI产业母基金联合设立,一批新一代人工智能揭榜挂帅科研攻关项目组织实施。网上赌搏平台安排3300万元资金,着力推进大走廊产业链创新重点科技项目建设;大走廊年初计划启动建设的82个重大创新项目,超过70%有实质性进展。  下一步,将聚焦大走廊“一核、三带、多组团”功能布局,推进产业链创新重点科技项目建设,实现重点创新项目全面开工。

(二)加快重大科技基础设施建设

一是已建和在建4个大科学设施,建成脉冲强磁场设施、P4实验室,正在加快建设鄂州沼山长基线原子干涉科学观测设施、精密重力测量设施。二是“十四五”期间争取国家规划建设3个大科学设施,为全国布局最多的省市(上海3个、北京2个),其中:脉冲强磁场设施优化提升、作物表型组学研究设施(神农设施)和深部岩土工程扰动模拟设施等3个项目通过国家发改委复审,建设选址范围基本确定,项目单位已入驻科学城。三是积极推进3个大科学设施的前期工作,武汉光源、神农设施2个项目正在加快关键部件和技术预研预制;高端生物医学成像设施通过省发改委立项批复,完成了可研报告专家评估,正在编制初步设计;武汉先进光源研究中心已按省级科技创新平台建设运行

下一步,省发改委将继续加快推进重大科技基础设施布局,网上赌搏网站将支持重大科技基础设施加强预研,推动在光谷科技创新大走廊形成重大科技基础设施集群效应。

(三)加快重要创新创业平台建设

网上赌搏网站会同省直有关部门,积极支持以东湖科学城为核心,大力建设光谷科技创新大走廊高水平创新平台体系。一是推进重大基础研究平台建设,在区域内,围绕光电子信息、地球空间信息、生命健康等领域布局了7家湖北实验室。二是推进重大技术创新平台建设,已建设了国家光电技术研究中心、国家信息光电子创新中心、国家先进存储产业创新中心等国家级创新平台,数字建造国家技术创新中心已通过科技部综合论证,智能设计与数控国家技术创新中心已通过科技部专业论证,武汉产业创新发展研究院正式成立并落户光谷,武汉人工智能计算中心正式投运。三是推进产业共性创新平台建设,搭建了武汉生物技术研究院等30余家产业技术研究院及一批区域性技术转移转化机构,组建了刘经南、姜德生、舒红兵、马丁等4名院士分别领衔的4个产业创新联合体,建设了69家企校联合创新中心。四是推进创业孵化平台建设,集聚了80家国家级孵化载体,约占全省60%;武汉理工大学、华中师范大学科技园获批国家级大学科技园。创新创业平台载体加快建设,为光谷科技创新大走廊产学研协同发展提供了重要的支撑,增强了区域协同创新的后劲。

下一步,网上赌搏网站将进一步加大创新平台的建设力度,面向三大创新产业带,在光谷科技创新大走廊内新建一批产业技术研究院、企校联合创新中心、成果转化中试研究基地等创新载体,组织认定一批科技企业孵化器、众创空间等创业平台。同时,加大力度引导企业建设研发机构,按照“达标即准”原则,支持企业建设省级研发机构,推动“十四五”末五市规上工业企业研发机构覆盖率达到60%,加快推进光谷科技创新大走廊创新创业平台发展。

二、关于加快区域协同联动

(一)着力推进区域融合创新

光谷科技创新大走廊建设按照“一核一轴三带多组团”的布局,发挥创新联动轴的作用,串联五市各个功能组团,推动各市围绕三大创新产业带,推进资源共享、融合创新。一是建设创新型城市(县市),在武汉已建国家级创新型城市的基础上,支持黄石、黄冈积极争创国家级创新型城市;加快推进大冶国家创新型县市建设。二是发挥武汉创新资源密集作用,支持黄石在光谷建成了离岸科创园,已有33家科技企业、高校科研团队、中介服务机构入驻,支持黄冈在东湖大学科技园启动建设2000平米的离岸科创中心。三是发挥武汉引领带动作用,支持东湖高新区与黄冈市政府在黄冈共建了光谷黄冈科技产业园,园区起步区一期已投入使用。四是推进科技资源共享,向各地开放大型仪器设备平台及成果转化中试研究基地资源。离岸科创园区、飞地园区的建设和创新资源的共享,为光谷科技创新大走廊创新资源有序流动、区域协同创新增添了活力、提供了示范。

下一步,光谷科技创新大走廊将以东湖科学城为核心,串联“武鄂黄黄咸”重点园区和重要创新平台,加快完善梯次联动的区域创新与产业布局,以点带面提升区域间互联互通与协同创新水平,促进创新链、产业链、人才链、资本链融合发展,将光谷科技创新大走廊打造成为创新转化轴、产业协作轴、设施联通轴,促进五城协同创新发展。

(二)着力打造高精尖特色产业集群

光谷科技创新大走廊是湖北省战略性新兴产业和高新技术产业发展主阵地,形成了以光电子信息为特色,生命健康、智能制造为支柱的产业发展格局,布局了集成电路、新型显示、生物医药等一批产业集群,涌现了人工智能、智能网联汽车、在线新经济等一批新业态。其中,地球空间信息、智能机电、先进电子元器件等3个产业集群获批国家级创新型产业集群。2020年,光谷科技创新大走廊内科技型企业超过10万家,高新技术企业5000家以上,“独角兽企业”6家。今年上半年,五市实现规上高新技术产业增加值2557.9亿元,占全省的59.0%,同比增长35.8%,比2019年上半年增长10.5%,高新技术产业增加值呈现快速增长态势。

下一步,光谷科技创新大走廊将围绕光电子信息、大健康、智能等创新产业,加快实现集群化发展。其中,将积极支持五市发展光电子信息、生命健康、生物医药及医疗器械、智能制造、高端装备、新能源、航空配套、现代物流等产业集群,加快培育更多科技型企业,全面提升光谷科技创新大走廊特色产业创新发展能力。

(三)着力激发人才创新活力

为加大对光谷科技创新大走廊建设的人才支撑,省人社厅支持光谷科技创新大走廊加大招才引智力度,已经形成了武汉黄鹤英才计划、3551光谷人才计划、鄂州新鄂州人计划、黄石东楚英才计划、咸宁南鄂英才计划等一系列人才工作品牌。同时,支持在光谷科技创新大走廊内建立78个博士后科研流动站、39个人才创新创业超市。网上赌搏网站积极争取科技部支持,实施科技人员服务企业·湖北专项行动,在全国范围内配置人才资源,已有22个地区的1161名科技人员成为湖北科技专员,服务湖北企业,其中对光谷科技创新大走廊人才需求予以了倾斜支持。

下一步,网上赌搏网站将积极探索打破人才选用和流动的壁垒,启动“楚才兴鄂”科创行动计划,加大“科技专员”“科技特派员”选派力度,引导科研院所科技人员深入基层一线,服务地方经济社会发展。省人社厅将抓紧制定光谷科技创新大走廊人才发展规划,积极探索五市人才工作联席会议制度,支持各地用好“一事一议”的人才政策,开通光谷科技创新大走廊人才绿色通道,进一步加快各类高端人才向光谷科技创新大走廊集聚。

三、关于加大建设保障力度

(一)加强组织协调推进

省政府建立了省推进光谷科技创新大走廊建设联席会议制度,召开了第一次会议,对协同推进建设进行调度和督导;武鄂黄黄咸五市合作力度加大,党政代表团互访活动明显增多;武汉出台城市圈同城化发展实施意见、三年行动方案,黄冈与东湖高新区签订《建设光谷科技创新大走廊战略合作协议》等,一系列举措标志着五市推进光谷科技创新大走廊建设的协同机制正不断完善。

下一步,网上赌搏平台将推进五市科技管理部门共同签署光谷科技创新大走廊合作创新协议,组建五市科技创新协同推进办公室,建立协同推进科技创新的长效机制,在创新政策上形成更大合力。

(二)加强科研经费保障

一是在重大创新平台建设方面,省财政建立了稳定支持和竞争性支持相结合的湖北实验室建设运行投入保障机制,在5年建设期内,省、市、区三级财政每年对每个实验室给予5000万元运行经费补助,并通过国家和省相关科研项目予以支持。同时,省、市、区三级财政按照“基本方式+一事一议”要求,制定重大科技基础设施建设经费配套政策,保障重大科技基础设施的经费投入。二是在高新技术企业奖励方面,我省在2020年出台了进一步优化高新技术企业认定服务若干措施,其中关于“加强认定工作绩效考核”中提出“省财政根据高新技术企业认定和市、县奖补情况,在支持市州和县域高质量发展激励性转移支付中,按市、县实际奖补额度的50%给予支持”,加大了对高新技术企业培育的力度。三是在科技项目支持方面,网上赌搏网站设立了光谷科技创新大走廊科技专项,支持企业研发经费3300万元,加强三大创新产业的核心技术攻关。

下一步,网上赌搏平台将进一步加大光谷科技创新大走廊科技项目倾斜,支持五市加大科技投入,力争2025年光谷科技创新大走廊区域内全社会研发投入占GDP比重达到3%。

(三)加强建设用地保障

目前,省委办公厅、省政府办公厅已经出台了《关于国土空间规划和自然资源要素服务科技创新发展的若干措施》,省自然资源厅编制了《光谷科技创新大走廊国土空间规划》,将积极保障光谷科技创新大走廊各类建设用地。

下一步,光谷科技创新大走廊将加强与各级国土空间规划的衔接,积极落实有关政策,按照“统一规划、分布实施、重点优先”的思路,优化建设用地时序、规模与布局,创新土地要素供给,加强土地集约化利用和精细化管理,降低科技创新项目用地成本,探索运用新型产业用地(M0)等多种方式供应科研用地。

感谢贵单位对科技工作的关心与支持!

(此件主动公开)

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