贵单位提出的“关于加快关键领域自主创新 打造高质量发展源动力”的提案收悉，现答复如下:

该提案聚焦我省关键领域自主创新能力发展，分析了存在的问题，提出了务实可行的工作建议，选题精准、重点突出、针对性强，对提升我省关键领域自主创新能力具有重要参考和指导作用。网上赌搏平台会同省发改委对提案进行了认真研究和办理。

一、工作推进情况

自主创新是建设创新型国家的核心和根本，是攀登世界科技高峰的必由之路。党的十八大以来，习近平总书记先后四次视察湖北，强调湖北要注重创新驱动发展，推动科技创新和经济社会发展深度融合。省委、省政府认真贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和视察湖北重要讲话精神，大力实施创新驱动发展战略，不断强化创新体系和创新能力建设，湖北科技创新事业取得长足进步。2019年，全省科技进步贡献率达到59.24%，区域创新水平位列全国第八位，高新技术产业增加值达8922.86亿元，占GDP比重达19.5%。重点开展了以下工作:

(一)推进原始创新。统筹力量、集成资源，加快推进东湖实验室建设。实施重大科技基础设施带动战略，稳定支持已建设施提升功能，积极支持生物医学成像、作物表型组学等新建设施开展预研，抓紧谋划论证国家超级计算武汉中心、沼山长基线原子观测设施等新的储备设施。出资9000万元参与设立国家自然科学基金区域联合基金，将省自然科学基金规模扩大至8000万元，聚焦我省具有比较优势的科研领域，推进取得“从0到1”原创性突破，发挥基础研究对产业创新的源头支撑作用。推进建设“光谷科技创新大走廊”，在大走廊核心承载区布局建设“光谷科学岛”，重点建设中国科学院东湖科学中心等重大平台，促进高端人才、创新要素、高端产业聚集发展。

(二)推进技术攻关。坚持围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，统筹国家和省科技计划项目，在现有财政科技投入水平下，提高资金集成度和单个项目强度，聚焦“光芯屏端网”等重点高新技术产业技术创新需求，加大对长江存储等重大战略产业的技术攻关支持力度，组织实施新一代人工智能、先进存储、光通信与5G网络等省级重大科技创新专项，谋划组织“光芯智生农”等“重点产业创新链科技重大专项”，面向社会征集发布“揭榜挂帅”项目，通过实行“企业主体、产学研协同、里程碑式管理”，加快突破产业关键核心技术。

(三)推进平台建设。对接国家创新基地平台建设布局，围绕我省重点领域创新需求，推进建设重点实验室、产业创新中心、技术创新中心、临床医学研究中心、新型研发机构、科技成果转化中试研究基地等创新平台。围绕提升先进存储产业创新能力，谋划建设了国家先进存储器产业创新中心。今年以来，新支持建设航天动力先进技术省重点实验室、4家产业创新联合体、2家省级技术创新中心、27家科技成果转化中试研究基地，全省产业技术研究院总数达到25家。

(四)推进主体培育。注重龙头企业培育，引进京东方、华星光电等行业领军企业，全力培育长江存储、中国信科等本土龙头企业，做优做强光迅科技、科前生物等行业“隐形冠军”。组织开展“高新技术企业成长培育行动”，建立“项目来自企业、平台建在企业、成果对接企业、人才服务企业”工作机制，大力提升科技企业孵化器、众创空间、星创天地等孵化载体服务能力，加快科技型企业小升高、高升规。目前，全省共有高新技术企业7892家(位居全国第七、中部第一)。加大政策扶持力度，采取科技项目、平台补助、绩效奖励、加计扣除、贷款贴息、创投引导、政府采购等多种方式，引导企业加大研发投入。2019年，全省R&D经费投入总量达957.9亿元(全国第七)，R&D强度达2.09%(全国第九)，实现双提升，均位居中部首位。

(五)推进体制改革。创新推进成果转化，组织实施“联百校转千果”成果对接活动，促进成果供需双方精准对接，今年上半年全省技术合同成交额逆势增长18.1%。制定出台推动大学科技园建设发展“33条办法”，支持以大学科技园为载体，探索校区、园区、社区“三区联动”新型创新创业模式。组织实施“科技金融服务滴灌行动”，联动金融机构建立政投银保担科技金融服务机制，以科技金融创新助推创新创业。组织实施“科技人才高地建设工程”，构建“人才+团队+项目+平台”培养机制，引导科技人员服务经济社会发展一线。优化科技营商环境，坚持破除“四唯”导向和“SCI”至上，改革完善科研管理和科研评价机制，赋予科研机构和人员更大自主权。

二、下步工作举措

在下一步工作中，我们将对标提案反映的创新源头供给不足、关键环节缺乏突破、前瞻技术布局落后、创新要素支撑不强、创新主体活力不足等问题，结合提案所提建议，进一步找准工作差距，强化工作举措，提升工作质效，努力为全省疫后重振和高质量发展提供更加有力的科技支撑。

(一)坚持战略引领，做好“十四五”科技创新谋划。胸怀大局变局“两个局”，融入国内国际双循环，统筹发展安全“两件大事”，促进产业链创新链“两链融合”，强化常态化防控和经济社会发展“两个支撑”，坚持围绕全省“一主两翼”区域布局、“光芯屏端网”、生物医药、高端装备制造等重点高新技术产业布局以及经济社会高质量发展需求，坚持以促进“两个转化”和“三个高地”建设为主线，坚持把“支撑发展、引领未来、服务民生、保障安全”作为主攻方向，坚持对标世界一流水平、对标国家规划部署、对标先进发达省市，科学规划布局全省“十四五”科技创新发展工作，引领我省补齐关键领域短板、增强自主创新能力。

(二)加强基础研究，提升原始创新策源能力。发挥基础研究的源头供给和引领作用，力争在引领未来的科学前沿和战略高技术领域抢占一席之地。对标先进发达省份和国际先进水平，构建完善省重点实验室体系，积极争创国家实验室，推进建设重大科技基础设施群，建设湖北实验室，以“光谷科学岛”为核心承载区建设中科院东湖科学中心，加快规划和培育我省战略科技力量。加强对应用基础研究的重点布局，着力解决产业发展和生产实践中的基础问题。强化产业创新策源，加快发展“数字科技”，力争在人工智能、区块链、无人驾驶等具有一定潜在优势的领域，积极抢占未来科技和产业发展制高点。强化条件保障，加强对基础研究的稳定支持。

(三)加快技术攻关，增强产业创新科技支撑。组织实施“高新技术产业赋能工程”，建立“科技创新服务重大产业”专项工作机制，全面赋能产业链迈向创新链和价值链中高端。推进建立重大科技创新活动新型举省体制，通过综合集成、工程化实施，加强科技创新资源整合，用重大项目的建设引领全局。加强对前沿技术、底层技术、颠覆性技术的科学判断和前瞻布局，聚焦我省“光芯屏端网”、生物医药等重点高新技术产业，组织实施一批科技专项，加快突破一批关键核心技术。加强重大项目牵引和科技资金统筹，强化多方协同创新实施重大科技专项、“揭榜挂帅”项目，构建完善“企业出题，高校、科研院所解题，政府协助解题”的新型产学研深度融合技术攻关模式。

(四)强化内生动力，完善科技创新体系建设。大力培育企业创新主体，强化企业创新主体地位，加大对企业创新的支持力度，引导企业加大研发投入、提高创新水平。推进以产业创新联合体、产业技术研究院等平台为载体，疏通科技成果向现实生产力转化通道。充分发挥政府引导作用和市场决定性作用，推进组织实施“科技成果转化扶持工程”“科技助力楚才兴鄂行动计划”“科技金融服务滴灌行动”等行动，促进技术、人才、资金等创新要素融通发展，打通产业链、创新链、价值链。

(五)深化体制改革，营造良好创新生态环境。加快推进有利于提高科技资源配置效率的改革，有利于提高创新驱动发展质量和效益的改革，有利于调动各类创新主体积极性的改革，以改革为动力全面赋能科技创新发展。从提高科技创新治理能力、创新科技成果转化机制、构建完善科技投入制度、建立健全科技人才发展制度、新型研发机构建设等方面深化改革探索，更大力度破除体制机制障碍，努力构建更加协调高效、规范有序、充满活力的体制机制，充分激发全社会创新创业活力。

湖北网上赌搏平台

2020年9月21日

(此件主动公开)