关于省政协十二届第二次会议第20190559号提案的答复
索 引 号 | 011043145/2019-15849 | 分 类 | 其他 |
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发布机构 | 湖北网上赌搏网站 | 发文日期 | 2019-08-19 |
文 号 | 无 | 有 效 性 | 有效 |
你们提出的关于让科研工作者甘愿坐“冷板凳”,深耕学问、扎实科研,烧好“三把火”的提案收悉。综合省委组织部和省人力资源和社会保障厅的会办意见,现答复如下:
在收到提案后,我厅非常重视,立即召集有关人员进行认真研究。我们认为,提案《烧好“三把火”,捂热“冷板凳”》非常好,我们完全赞同和支持。
提案从十九大报告提出的“不忘初心、牢记使命”出发,分析了科研工作者的初心和使命,提出了科研工作者深耕学问,扎实科研,要甘愿坐“冷板凳”,烧好“优化科研投入结构”、“建立新型研发机构试点”、“改进科研评价机制”等“三把火”,我们觉得提出的建议非常全面并具有针对性,值得我们认真研究和借鉴。
一、关于优化科研投入结构的建议
1月4日,省政府正式发布《中共湖北省委、湖北省人民政府关于加强科技创新引领高质量发展的若干意见》(简称“科创20条”),在全省吹响了加强科技创新引领高质量发展的号角。“科创20条”规定,“省和武汉市财政采取新增、统筹存量和债券等方式,2018—2022年每年筹集100亿元,重点支持重大平台、重大项目、重大园区建设等”。
按照“科技创新20条”第四条提出“设立湖北省自然科学基金”。目前,国家基金委已与我省正式签订了协议,从2020年开始,连续5年,共同设立规模为1.2亿元的联合基金,其中湖北省每年投入0.9亿元,国家基金委投入0.3亿元。联合基金将围绕我省优势特色产业的基础和应用科学问题,由我省提出联合基金的指南和方向,双方共同管理,面向全国征集项目,加大对青年科研人员的支持力度,整合全国乃至国外优势创新资源服务我省。同时,我们将尽快设立湖北省自然科学基金,支持我省科研人员开展原创性技术创新。
二、关于建立新型研发机构试点的建议
2019年5月3日,晓东省长对人民日报刊发的《南京让科教优势成为创新优势》,作出“这也是我省科技创新的重要着力点”的重要批示。
我们于5月中下旬赴江苏省开展实地调研,深入了解江苏省和南京市的新型研发机构建设情况,还通过问卷调查、上门走访、召开座谈会等形式,形成了我省发展新型研发机构的意见和建议,并获得省主要领导批示。我厅计划在2020年,成立省级产业技术研究院,在不新建事业单位,不新增编制的情况下,选择所属相关事业单位,赋予新职能,成立湖北省产业技术研究院,统筹布局发展全省产业技术研究院各专业研究所;同时,全面借鉴南京市新型研发机构的做法,聚焦我省“一芯两带三区”战略布局、四大国家产业基地建设和十大重点产业发展的创新需求,谋划建设一批能有国际竞争力,填补我省乃至国内空白的新型研发机构。
三、关于改进科研评价机制的建议
2018年6月22日,中办国办印发了《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》,就推动“三评”改革作出了重要部署。为贯彻落实国家文件精神,重点解决我省科研人才评价中的“四唯”现象,我们组织起草了《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施意见》,文件已正式报送省政府,即将正式印发。《意见》围绕项目评审、人才评价、机构评估共计12条:一是优化科研项目评审管理。提出改革省级科技计划体系、简化科研项目申报程序、优化科研项目评审流程、完善评审专家管理机制、简化科研项目过程管理、完善项目验收管理和绩效评价等六个方面的改革举措。二是改进科技人才评价方式。提出树立正确的人才使用导向、科学设立人才评价指标、强化用人单位人才评价自主权等三个方面的改革举措。三是完善科研机构评估制度。提出落实省属科研院所法人自主权、建立省属科研院所中长期绩效评价制度、完善省级科技创新基地评价考核体系等三个方面的改革举措。
同时,我省出台了《关于分类推进人才评价机制改革的实施方案》,结合科技体制改革,建立健全以科研诚信为基础,以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科研人才评价标准和评价体系,改进创新以同行评价为基础、市场评价和社会评价为辅助的人才评价方式,有效解决科研人才评价唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的问题。
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2019年8月19日
(此件主动公开)
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