您提出的《关于加大我省科技中介服务机构扶持力度的建议》（第20180598号提案）已获悉，非常感谢您对我省科技成果转化工作的关心和支持！网上赌搏网站针对您所提的宝贵意见和建议进行了认真研究和落实，现将有关办理情况回复如下：

　　近年来，在省委省政府的正确领导下，网上赌搏网站高度重视科技创新发展，着力加快推动专业化科技中介服务机构建设，支持高校、企业、科技园区、产业联盟、服务机构建设科技中介服务机构，培育和壮大科技服务中介服务队伍，提升科技服务业对科技成果转化和产业发展的支撑能力。

　　一、完善体制机制，不断加大科技中介服务机构培育力度

　　一是加快构建全省科技中介服务体系。在科技成果从实验室走向产业化的进程中，科技中介服务机构发挥着巨大的推动作用。近年来，我省积极推进全省科技服务体系建设，依据《湖北省促进科技成果转移转化行动方案》，组织实施“技术转移中介服务机构发展壮大专项行动”，依托湖北省技术市场协会、武汉市技术市场协会，培育和扶持一批面向社会提供科技咨询、技术评估、技术转移、成果转化及知识产权代理等服务机构，推动国有、民营、混合所有制等各类技术转移服务机构竞相发展。目前，已在湖北17个地市州、102个县市区及各级产业园区建立了技术转移服务分中心或工作站，获批国家技术转移示范机构20家（位居中部第一），培育省级技术转移示范机构35家，建立创新驿站区域站点1家、基层站点4家，并在黄石、安陆开展“产学研合作示范市（县）”试点，在十堰、咸宁建立国家级和省级科技成果转化示范基地，基本形成了覆盖全省的科技服务网络。力争到2020年，实现在鄂部属高校、重点省属高校省级以上技术转移示范机构全覆盖，各市州技术转移中介服务机构全覆盖，全省示范性国家技术转移机构达到3家以上，国家级技术转移示范机构达到25家以上，省级技术转移示范机构达到80家以上。

　　同时，为进一步完善我省科技中介服务体制机制，充分调动科技中介服务机构力量推动科技成果转化工作，经广泛调研和反复论证，网上赌搏平台目前正在积极推进《湖北省实施<中华人民共和国促进科技成果转化法>办法（修订）》立法工作。

　　二是建立科技中介服务机构激励机制。根据《关于加快科技服务业发展的实施方案》和《湖北省科技成果转化中介服务补贴管理办法（试行）》，从重大科技成果挂牌推广补贴、成果转化服务性收入补贴、二次开发补贴、成果熟化补贴、中介服务活动补贴、年度绩效评价等六个方面对中介服务机构以后补助的方式予以支持。如，对中介机构科技成果转化服务所获收入1：1给予补贴，最高不超过20万元；对中介机构受网上赌搏网站委托组织科技成果二次开发并成功转化的，按其投入金额的20%给予中介机构补贴，单项最高不超过20万元；对中介机构自主购买科技成果进行熟化并实现成功转化的，按其投入金额的20%给予补贴，单项最高不超过20万元；对中介机构进行年度绩效评价（评定方法另行制定），对年度绩效评价居前十位的中介机构，给予一次性10万元补贴；对中介机构受网上赌搏网站委托组织开展科技成果推介会、拍卖会、对接会，技术经纪人、技术合同认定登记培训等活动给予一次性补贴。

　　三是研究制定科技中介服务机构管理办法。为指导科技中介服务机构更好地开展成果转化工作，针对我省科技中介服务机构工作现状，网上赌搏平台于2018年5月开展了《湖北省科技成果转化平台积分制管理办法（试行）》及《积分制管理评价计分表（试行）》的研究制定工作，从“人才队伍、基础条件、成果转化、产业服务、发展前景”五个方面为我省科技中介服务机构的发展指出了方向，并分批次召开全省科技中介服务机构座谈会，征询科技中介服务机构的意见、建议，了解其在具体成果转化服务过程中遇到的困难。目前该管理办法正在进一步研究讨论中。

　　四是探索完善科技成果评估定价机制。针对科技中介服务机构开展成果转化工作中遇到的科技成果评估定价难的问题，2018年3月开始，网上赌搏平台以委托课题的方式，开展科技成果价值评估研究。从科技成果成熟度、先进度和创新度以及市场风险、配套要求条件等多个角度，对科技成果进行价值评估，建立科技成果价值评估模型。目前正在筹备开发技术交易评估测算系统，以现有的技术交易历史数据库为依托，根据技术成果历史成交价，邀请相关技术领域专家进行在线评估，经系统测算得到科技成果的参考价，供技术成果供需双方竞价磋商时参考。

　　二、加大培训力度，强化科技中介服务从业人员能力建设

　　一是加大技术经纪人培训力度。近年来，我省依托国家技术转移中部中心技术转移人才培养基地（华中技术经纪培育中心），持续开展技术转移人才培训，壮大专业技术经纪人队伍。按照“政府引导、行业管理、统筹协调、注重实效”的原则，不断完善培训制度、优化培训体系、丰富培训内容、加快平台建设等，建立了常态化、长期性的培训机制，针对我省技术转移工作现状设计出版了技术经纪人培训教材，开发了“湖北省技术经纪人在线培训与考试系统”。2014年以来，在武汉、襄阳、恩施、随州、仙桃等地先后开展了20余场技术经纪机构及经纪人专场培训会和技术市场培训活动，累计培训技术转移专业人才2000余人次。经考核，为700余人颁发了培训结业证书。通过培训，初步培养了一支适应本区域和专业需求的技术转移专业人才，培育和扶持了一批从事技术转移、技术咨询、技术评估、成果转化及科技代理等专业化服务的人员及中介机构，有效缓解了我省技术经纪人短缺的问题。

　　二是筹建湖北技术转移学院。根据科技部2018年5月28日印发的《关于技术市场发展的若干意见》，到2020年，发展3至5个全国性枢纽型技术交易市场。经充分调查研究，湖北网上赌搏网站目前正在依据省委省政府的指导意见，研究制定“湖北技术交易大市场”建设方案，积极谋划湖北技术交易大市场建设，探索以市场化方式建设湖北技术转移学院。按照规划，湖北技术转移学院将按照虚拟机构、实体运作的方式，以激励机制为保障，人才培养为目标，通过“高校版块、企业版块、科技服务机构版块、认证与激励版块”四大版块建设，形成完善的技术转移人才培育体系。通过开展分级培训、优化课程设置、理论与实训相结合等方式提高技术转移行业从业人员业务素质，并重点培养拥有具有专业背景，又掌握技术转移知识、专利、商务、法律等领域的知识和技能的高端复合型技术转移人才。通过实践环节的设计，让受训学员在科技中介服务的实际操作中，掌握技术项目信息的市场获取与识别、项目决策分析、技术经纪商务策划（技术交易的基本模式、实现模式）及技术经纪合同签订等方面的技巧，切实提升科技中介服务机构的市场创收和盈利能力。

　　三、多种措施并举，引导科技中介机构开展成果转化工作

　　一是引导科技中介服务机构对接企业技术需求。自2015年我省启动“科技成果大转化工程”以来，网上赌搏网站联合各市州县科技局、各地科技中介服务机构和各级创新平台建立多方联动机制，共推科技成果转化。依托各地科技中介服务机构，在全省成立了17个“科惠行动”工作专班。通过开班动员培训、需求标准设计等环节，引导各地科技中介服务机构深入企业一线积极了解企业生产现状、收集企业技术需求，并开展广泛对接。在全省科技中介服务机构的共同努力下，2017年共收集企业真实技术需求1000余项，极大地推动了我省科技成果转化工作。

　　二是鼓励科技中介服务机构摘牌转化重大科技成果。2015年以来，网上赌搏平台每年发布100-200项经专家评估并标定推广补贴定价的重大科技成果，鼓励各中介服务机构根据网上赌搏网站提供的成果信息积极组织对接。年终根据中介服务机构完成的项目情况进行核定，对促成技术成功转化的中介服务机构按项目标定推广定价给予补贴，单个项目最低5万元、最高20万元。

　　三是鼓励科技中介服务机构开展成果转化对接活动。调动我省科技中介服务机构积极性，引导其开展科技成果推介会、成果洽谈对接会、项目路演、政策宣讲等各类成果转化相关活动。仅2018年6月至今，联合科技中介服务机构开展“科技惠企”、“科技惠研”系列政策宣讲活动30余场；联合武汉辅创科技服务有限公司开展军民融合科技成果推介会1场；联合武汉光谷科技咨询有限公司开展科技成果供需洽谈会2场。

　　科技中介服务机构是整合科技创新链不同环节与资源的黏合剂，是科技成果转化的桥梁和纽带。今后，我们将继续加大对科技中介服务机构培育力度，加快建设现代科技服务体系，促进我省科技中介服务机构的良好发展，为推进创新湖北建设作贡献。

　　专此函复。

　　2018年8月21日