根据工作安排，网上赌搏平台研究起草了《湖北省科技计划项目管理办法（征求意见稿）》《湖北省省级科技计划项目监督与评估管理规程（征求意见稿）》《湖北省科技评审专家监督管理规程（征求意见稿）》等3项工作制度，现将决策草案公开如下。

附件：1．湖北省科技计划项目管理办法（征求意见稿）

      2．湖北省省级科技计划项目监督与评估管理规程（征求意见稿）

      3．湖北省科技评审专家监督管理规程（征求意见稿）

附件1

湖北省科技计划项目管理办法

（征求意见稿）

第一章　总　则

第一条 为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，建立健全符合科技创新规律的科研项目管理机制，进一步规范和加强科技计划项目管理，依据党中央、国务院和省委、省政府出台的有关科研项目管理和改革的文件精神，制定本办法。

第二条 湖北省科技计划项目（以下简称项目）是指湖北网上赌搏平台组织立项，原则上由湖北省境内独立法人单位承担，获政府财政资金支持，与科技创新活动直接相关的项目。

第三条 本办法适用于湖北省各类省级科技计划项目的申报、受理、立项、实施、验收和绩效管理及监督评估等项目组织管理工作。

第四条 项目管理遵循职责清晰、目标导向、注重绩效、分类管理、整合资源、科学规范、公开透明、监管有效的原则，改进和完善项目组织管理方式和流程，破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”等不良导向，形成既充分调动科研人员积极性和创造性，又符合科技创新规律和人才成长规律，科学合理、规范有序的科技计划项目管理制度和运行机制。

第五条 项目实施要围绕构建“61020”科技创新成果体系，着力增强科技创新策源功能。强化企业创新主体地位，促进技术、人才、资金等创新要素向企业集聚，支持企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织实施、人才集聚和成果转化的主体。发挥好高校院所的科研优势作用，深化产学研合作，推动科技创新和产业创新融合发展。

第六条 坚持深化“放管服”改革，优化科技创新营商环境，科技计划项目推行网络化、无纸化管理，精简组织管理流程，减少不必要的材料报送，缩短各环节审批时间，切实为科研人员“松绑”、减负，激发创新活力。

第二章　职责分工

第七条 网上赌搏平台的主要职责：

1．优化科技计划体系，根据科技创新工作需要及时调整计划类别及专项设置，研究制订项目管理办法；

2．发布项目申报、立项、检查、评估、验收及绩效管理通知；

3．组织开展项目受理、评审（论证）、检查、评估、验收及绩效管理等工作，负责项目立项、调整、终止和撤销等工作；

4．对项目进度执行与经费使用情况进行监督检查；

5．协调、处理项目执行过程中有关问题；

6．对专业机构、评审（咨询）专家及项目推荐单位、项目承担单位、项目负责人等参与项目管理的各类责任主体开展诚信管理；

7．建设、维护、完善湖北省科技计划项目管理平台以及专家库、科技报告系统等；

8．做好项目档案管理。

第八条 各市、州、直管市、神农架林区科技局，东湖新技术开发区管委会，各扩权县科技管理部门，以及有关高校、科研院所，省直有关部门和部分中央在汉单位等是湖北省科技计划项目的推荐单位，主要职责：

1．组织本地区、本单位或下辖单位的项目申报工作，对项目申报单位的申报资格、项目申报材料进行审核，做好项目推荐工作；

2．与项目承担单位、网上赌搏平台签订项目任务书，督促指导项目承担单位按要求填报年度执行情况报告、科技报告、验收材料等，并进行审核；

3．协助网上赌搏平台推进项目资金落实和项目实施，督促项目承担单位按期实施和完成项目；

4．协调、处理、上报项目实施中的有关问题；

5．配合推进项目检查、评估、验收、绩效管理等工作。

第九条 项目承担单位是项目实施的责任主体，负责项目实施管理，对项目申报、完成项目目标任务、支出使用财政资金负主体责任，主要职责：

1．履行科研诚信承诺制度，对恪守科研诚信、如实提交项目材料、严格执行项目管理规定、按任务书约定推进项目实施、规范使用科研经费等作出信用承诺，并在项目申报及实施过程中严格遵守；

2．督促本单位项目负责人按期如实填写项目申报书、任务书、年度执行情况报告、验收总结、科技报告等；

3．严格执行项目任务书，积极与省内外单位开展产学研合作，依法依规使用项目经费，按期完成项目目标任务；

4．接受并配合开展项目检查、评估、验收、绩效管理，如实提供相关数据和资料；

5．按照项目任务书约定，落实项目配套经费及其他相关保障条件，解决项目实施中的问题和困难；

6．按要求报送项目执行情况报告、信息报表、科技报告、科技成果信息登记等信息，及时报告项目产出的重大成果及执行中出现的重大事项；

7．做好项目档案管理。

第十条 项目负责人在项目承担单位管理下，作为项目组织实施的直接责任人，承担项目实施、经费使用等具体工作，主要职责：

1．恪守科研道德准则，遵守科研活动规范，践行科研诚信、科研伦理要求，履行勤勉尽责义务；

2．合理编制项目经费预算，规范使用项目经费，确保项目经费专款专用、单独核算，不得擅自调整经费预算或挪作他用；

3．按照任务书约定完成目标任务，研究解决实施过程中出现的问题，及时提交项目变更、验收或总结、终止等相关材料，；

4．按时完成填写项目申报书、任务书、年度执行情况报告、重大事项报告、科技报告、成果登记等工作，并对上述材料的真实性、完整性和有效性负直接责任，做好项目档案管理；

5．配合所在项目单位、项目主管部门、推荐单位完成项目的监督检查、绩效评估、结题验收等工作。

第十一条 项目下设课题的，项目承担单位作为项目实施的牵头单位，对整体项目实施承担主体责任。课题承担单位及课题负责人的职责参照本办法第九条、第十条的规定。课题承担单位须接受项目推荐单位和项目承担单位的双重指导、管理和监督。

第十二条 专业机构是受网上赌搏平台委托开展项目有关管理服务的机构，主要职责：

1．严格按照受委托权限和项目管理要求，协助开展项目申报受理、形式审查、评审论证、监督检查、验收与绩效评价等具体工作；

2．保守项目的技术秘密，制定和遵守受托管理事项的具体规则、工作纪律和服务规范；

3．接受网上赌搏平台的指导、监督和评估。

第十三条 评审专家是受网上赌搏平台或专业机构委托为项目管理提供咨询意见的专业技术人员或综合管理人员，原则上从湖北省科技专家库中抽取，主要职责：

1．独立、客观、公正地提供评审（咨询）意见，确保评审意见真实、准确、合理，对自己作出的评审意见承担责任；

2．遵守回避原则和工作纪律，按时按要求参加评审活动，参加评审前不得吐露评审工作安排；

3．严格保守项目单位的技术秘密、商业秘密，保护评审对象的知识产权；

4．自觉接受省科技管理部门等相关机构的监督和管理。

第三章 项目组织方式

第十四条 创新项目实施机制创新，结合项目特点和实施需要，灵活采取公开竞争、定向委托、揭榜挂帅、赛马择优、绩效考核等立项方式确定项目承担单位。

第十五条 公开竞争适用于可承担单位较多、竞争较为充分的科技计划项目。

第十六条 定向委托适用于贯彻落实创新驱动发展战略和省委、省政府决策部署，围绕重点产业发展、重大民生需求、重大改革任务等确定的重大基础研究、前沿技术和关键核心技术攻关问题、战略研究等项目，项目目标任务明确、组织实施要求较高，可委托本领域国家级战略科技力量，或龙头企业联合科研院所和高校力量牵头实施。

第十七条 揭榜挂帅适用于攻克来自企业有效需求或制约产业发展的重大技术难题，以及解决高校院所重大科技成果的转化和产业化问题而设置的项目，通过更加开放的遴选和评价方式，建立以需求为牵引、以能够解决问题为评价标准、能者“揭榜挂帅”的重点项目攻关新机制。

第十八条 赛马择优适用于前瞻性、探索性较强的攻关项目，针对同一项目指南，经评审论证，选择多个承担主体平行攻关，压实责任，分阶段淘汰、滚动实施。立项后，如有必要，可根据实际情况先给予每个牵头单位一定比例启动经费，之后根据任务书约定的关键考核节点，按照考核评估结果确定是否继续支持，并分期拨付经费。

第十九条 绩效考核后补助包括事前立项事后补助、激励性后补助、以赛代评后补助等。

事前立项事后补助：适用于目标明确、具有量化考核指标的项目。由项目承担单位根据网上赌搏平台发布的项目申报指南，结合自身研发需要提出申请，经评审论证获得立项后，项目承担单位先行投入资金组织研究开发活动，项目实施完成后，网上赌搏平台组织项目验收评价，成效突出的给予相应资金补助。

激励性后补助：用于激励创新主体、创新基地和平台、创新服务机构等开展各类创新活动，对其开展技术研发、成果转化、人才集聚、国际科技合作、共享服务以及创业孵化、技术转移、成果转化、检验检测等创新活动情况，组织进行综合绩效考核评价，按规定和考核结果给予相应补助。

网上赌搏平台加强对创新主体参与重大科技创新活动、形成“61020”科技创新成果等的主动发现和激励。对于创新主体主导或参与国家科技重大专项、国家重点研发计划以及国家重大科技基础设施、国家级大平台建设的，视情况给予配套项目支持；对于创新主体开展创新活动过程中形成“61020”科技创新成果，且成果有持续研发和应用前景的，视情况追加项目支持。

以赛代评后补助：用于奖励以创新创业比赛、路演等形式选拔出来的优质创新项目，网上赌搏平台对其前期开展技术研发和成果转化等创新活动，结合比赛成绩，择优给予相应补助。

第二十条 针对重点区域的创新发展需求，可设立区域创新项目。地方科技管理部门根据区域产业集群发展特点，整体谋划、一体化设计，提出项目建议，经网上赌搏平台审核后组织实施。

第二十一条 积极调动地方、高校、科研院所以及行业、企业的力量，拓宽科技投入渠道，提升省级科技计划覆盖面和带动能力。设立省级科技计划联合资助项目，有科研需求和出资意愿的地方、高校、科研院所、行业部门、企业等均可申请出资设立联合资金，用于支持基础研究、人才培养、技术攻关等科技创新活动，其项目指南建议由需求单位提出并初步确定当年资金规模，经网上赌搏平台审核后组织申报和专家评审，符合条件的立项下达省级科技计划项目。

第二十二条 项目组织流程一般包括申报受理、评审论证、立项及下达资金、组织实施、验收与绩效评价等。对于省委、省政府部署和交办的重要工作任务，或涉及重大科技创新活动、重大颠覆性成果，以及产业或民生领域应急需求的项目，简化组织流程，以及时发挥项目和财政资金的引导和支撑作用。网上赌搏平台根据科技创新发展的新形势和新要求，持续优化组织方式和流程。

第二十三条 项目资金资助方式包括前资助和后补助，其中，公开竞争、定向委托、揭榜挂帅、赛马择优等立项项目一般采取前资助方式，绩效考核资助项目一般采取后补助方式，资金拨付至项目承担单位。

第四章 申报受理

第二十四条 网上赌搏平台根据国民经济和社会发展五年规划、省委省政府关于科技创新的决策部署、科技智库研究成果、高端战略专家咨询建议、产业发展需求等，明确年度重点支持方向、拟攻克的重大科学问题和技术瓶颈、总体任务目标等，制定年度计划项目组织工作方案，明确当年度启动的计划类别、支持重点及项目组织、资金分配和实施管理方式。

第二十五条 网上赌搏平台编制并发布科技项目指南。通过建议征集、座谈调研、专家咨询等形式，广泛听取企业、高校院所、地方、行业部门及高层次专家等各方意见建议，根据不同项目特点分类编制项目指南。项目指南包括研究方向、研究内容、考核指标、对项目申报单位要求、实施周期、资助方式、资助额度等内容。建立重大科技任务凝练机制，采取政府“自上而下”组织与企业“自下而上”出题相结合的方式，编制重点产业创新图谱，提出重大科技任务，组织科技界、产业界和用户等多方参与，对任务研究内容的科学性、考核指标的可行性、实施周期和财政资助的合理性等进行论证，按程序审议通过后正式发布。

第二十六条 网上赌搏平台根据不同项目类别和组织方式，既可向全社会公开发布申报通知，也可以采取定向发布通知方式。网上赌搏平台在申报通知中，明确申报要求、申报方式、申报时间、资助方式、所需材料等内容。项目申报须通过湖北省科技计划项目管理平台进行。

第二十七条 在湖北省境内注册、具有独立法人资格的企事业单位，可按不同类别项目的具体要求进行申报。项目申报单位要有实际研发投入支出，建立研发机构。对于无研发机构、无研发活动的企业，将不予受理申报。

第二十八条 项目申报原则上实行属地化管理，项目申报单位或项目负责人按申报通知要求申报项目，并对申报材料的真实性、有效性负责，经项目推荐单位审核后向网上赌搏平台推荐。

第二十九条 项目下设课题的，项目牵头申报单位应同时作为项目主要课题的承担单位。鼓励多个单位通过产学研合作联合申报，签订联合申报协议，并明确一家单位作为项目承担单位，负责牵头组织项目实施。省外高校、科研院所可作为参与单位联合申报项目。

第三十条 申报项目应明确项目负责人，项目负责人应为申报单位的在职人员，且具有领导和组织开展创新性研究的能力。技术负责人可为申报单位从外引进或聘请的专家。项目负责人原则上申报当年1月1日应未满60周岁（院士可放宽至65周岁），每年用于项目的工作时间不少于6个月。

同一项目负责人原则上只能申报（承担）1项省科技计划项目。已承担在研省级科技计划项目未结题验收的项目负责人不得申报新的省级科技计划项目。

第三十一条 项目申报单位和项目负责人在申报时须签署科研诚信承诺书，对申报材料的真实性等作出信用承诺。有不良科研、社会信用记录的单位和个人，在规定期限内或信用尚未修复时不得参与申报项目。

项目研究内容已经获得各级、各部门科技计划项目资金支持的，严禁通过变换课题名称、项目负责人等方式重复申报各类省级科技计划项目。

第五章 评审立项

第三十二条 网上赌搏平台受理项目申报资料，并按照申报通知要求开展形式审查，面向申报单位提供形式审查结果在线查询。

第三十三条 网上赌搏平台根据项目类别和目标定位，制定评审论证或绩效考核工作方案，对形式审查通过的项目自行组织或委托专业机构开展评审论证或绩效考核。网上赌搏平台根据需要对部分项目进行实地核查。

第三十四条 事前立项（含前资助、事前立项事后补助等）项目须进行评审论证，可根据项目类别和申报情况采取项目评审、项目论证的方式。

项目评审适用于某申报方向上有3个（含3个）以上参评项目、形成有效竞争的情形，由网上赌搏平台（或委托专业机构）组织专家对项目的重要性与必要性、创新性与先进性、目标设置和技术方案可行性、预期效益和风险控制以及项目单位的承担能力、研发基础、财务状况和经费预算使用等进行评审，并出具书面评审意见，择优提出立项建议。

项目论证适用于定向委托项目或者未形成有效竞争的情形，由网上赌搏平台（或委托专业机构）组织专家对项目的重要性与必要性、创新性与先进性、目标设置和技术方案可行性、预期效益和风险控制以及项目单位的承担能力、研发基础、财务状况和经费预算使用等进行论证，提出是否立项建议和修改完善建议，并出具书面论证意见。

第三十五条 评审论证注重对项目可行性和先进性进行评价，不把发表论文、获得专利、荣誉性头衔、获奖等情况作为限制性条件。对于应用研究、技术开发类项目，不把论文作为主要的评审论证的依据和考核指标，不要求在申报书、任务书等材料中填报论文发表情况；对于基础研究类项目，对论文评价实行代表作制度，在申报书、任务书等材料中重点填报代表作对项目的支撑作用和相关性，在评审论证环节，重点评价代表作的质量和应用情况。

第三十六条 激励性后补助项目由网上赌搏平台（或委托专业机构）按照相应项目类别的后补助办法、考核工作方案，组织专家进行综合绩效考核，注重评估对象支撑服务湖北省重大产业需求、经济社会发展、科技成果转化的作用和效果，不把论文数量作为主要的评价依据和考核指标，并出具考核结果。

第三十七条 网上赌搏平台根据项目评审论证意见、绩效考核结果以及实地核查结果，贯彻落实全省科技发展规划、省委省政府关于科技创新的决策部署以及年度重点工作、区域协调发展要求，提出立项建议和经费安排方案。

第三十八条在符合保密规定的前提下，网上赌搏平台对拟立项项目向社会公示，公示时间不少于5个工作日，接受社会监督和意见反馈。对公示期满无异议的项目，网上赌搏平台按程序报省政府审定后，下达科技计划立项文件；对公示期间有异议的项目，经调查属实并需调整的，由网上赌搏平台重新审定。

第三十九条 前资助类项目须在立项文件下达后30天内，由项目承担单位提交项目任务书，明确项目的研究内容、考核指标、绩效目标、经费安排、实施期限以及实施各方的权利和义务，研究内容和考核指标应尽可能细化、量化且与项目申报书实质内容保持一致。网上赌搏平台审核后，与项目承担单位、项目推荐单位签订项目任务书。在规定时间内未签订任务书的，网上赌搏平台下达限期提交通知书，仍未按时提交的，网上赌搏平台可撤销项目。

鼓励重大项目在做好设定目标任务的基础上，安排一定比例的财政资助经费开展自由探索以及颠覆性技术创新，该部分创新和探索可不设定方向和任务，不设定纳入考核的绩效目标。

第四十条 后补助类项目不需签订项目任务书，补助资金由依托单位自主安排用于技术开发、成果转化、人才集聚、国际合作、创新平台运行维护、对外提供创新服务等与科技创新相关的活动支出，但不得用于与科技创新无关的基本建设、日常办公、生产经营等支出。

第六章 实施管理

第四十一条 网上赌搏平台、项目推荐单位、项目承担单位、项目参与单位按照任务书约定行使各自的权利，履行各自责任和义务，加强沟通协调，及时处理相关事项，共同推进项目的顺利实施。

第四十二条 项目实施过程中，在不降低研究目标的前提下，项目负责人可自主调整其他研发人员、研究方案以及技术路线。上述安排和调整由项目负责人自行提出建议，报项目承担单位备案后实施，相关备案手续作为项目验收、评估或审计检查等依据。

第四十三条 项目实施过程中，如有任务书约定的项目负责人、承担单位、参与单位、主要研究目标、关键考核指标等主要内容发生变化或因不可抗拒因素等对项目执行产生重大影响的情形，承担单位应及时提出书面报告，经项目推荐单位审核同意后报网上赌搏平台批准。科技人才类、自然科学基金类项目原则上不得变更项目负责人。

第四十四条 项目实施过程中，项目推荐单位应做好项目的跟踪和实施监管工作。承担单位出现破产倒闭或其他影响项目正常实施的重大突发情况，不能履行报告职责的，项目推荐单位应及时了解情况并以书面形式向网上赌搏平台报告，同时提出重大事项变更、项目总结或终止等相关处理意见。

第四十五条 网上赌搏平台对实施情况存在问题的项目及时作出处理，对确需调整、变更项目任务书内容的，经审查批复后按新的任务书约定执行。

第四十六条 实施周期三年以下（含三年）的项目，以承担单位自我管理为主，一般不开展过程检查，如确有必要，采取“双随机、一公开”方式（即随机抽取检查对象，随机选派检查人员，抽查情况及时向社会公开）进行抽查。

第四十七条 重大项目及分年度拨款的项目，原则上在项目实施期内可采取里程碑式管理，只在关键节点考核或现场检查。里程碑式管理项目在任务书中设置“里程碑”阶段性考核目标，考核目标包括技术方案和研究成果等，考核目标和考核时间在合同中明确。项目立项初期，先给予一定比例启动经费，之后按任务书约定的关键考核节点组织评估，对评估后决定继续支持的，再给予第二笔资助经费；项目验收前，经项目承担单位提出申请、项目推荐单位审核、业务处室确认达到付款条件的，拨付剩余经费。对评估后认为未达到关键考核目标的，终止项目，不再拨付剩余经费。

第四十八条 网上赌搏平台、项目推荐单位、专业机构等按照国家、省相关财经法规和专项资金管理办法的规定，加强对项目经费使用的监督和管理。项目承担单位应当按照国家、省相关财经法规和专项资金管理办法的规定，完善内部控制和监督制约机制，保证经费专款专用，并对项目经费实行单独核算。

第四十九条 对于省自然科学基金项目（含省自然科学资金联合基金项目）、科技人才项目和软科学项目，国家实验室、湖北实验室承担的省级科技计划项目、支持强度不超过50万元（含）的省级科技计划项目，实施“包干制＋负面清单”管理。赋予项目承担单位和科研项目负责人更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。

第五十条 鼓励项目承担单位建立健全科研助理制度，项目承担单位为科研院所、高等学校等事业单位的，应当建立健全科研助理制度。根据科研活动需要，自主选择固定岗位、短期聘用、第三方外包等多种形式，聘用科研助理为科研项目实施提供服务，其服务费用可依规在单位日常运转经费、相应科研项目劳务费中列支。

第七章　验收管理与绩效评价

第五十一条 签订任务书的项目须进行项目验收。验收通常实行专家负责制，专家组人数一般不少于3人（其中财务专家至少1人），应从省科技计划专家库中通过“四专”方式抽选。根据科技计划项目的特点及经费支持额度，项目验收主要采取结题验收、现场验收、依托单位验收等不同验收方式。

（一）结题验收。财政经费资助100万元以下的项目一般进行书面审查，专家组亦可进行通讯函审或网络评议。财政资助经费100万元（含）—500万元项目一般采取集中会议或视频会议验收形式，必要时现场考察，程序包括审阅资料、听取汇报、观看演示、质询答辩，形成验收意见。

（二）现场验收。省级重大科技项目和财政经费资助500万元及以上的省级科技计划项目原则上须采取现场验收方式。程序包括专家组现场考察、听取汇报、审阅资料、质询答辩、形成验收意见。

（三）依托单位验收。对于内部制度规范且科研信用好的项目推荐单位或相关依托单位，可适时探索“包干制”将项目验收委托下放给其自行实施，验收评价结果及时报网上赌搏平台审核备案。

第五十二条 项目验收以任务书为主要依据，由专家组对约定的考核指标（包括目标任务完成、成果产出、经费管理使用及项目组织实施等情况）进行一次性综合评议。技术专家一般对项目的技术水平、执行情况和组织管理情况进行评价；财务专家则依据项目财务预决算，对项目经济指标的完成情况、财务管理情况、经费到位和预算执行情况予以评价。对于应用研发类项目，可通过技术就绪度对其技术成熟程度进行适当定性评价，专家可在验收意见中对标志性成果的质量水平予以同步评价。

第五十三条 项目验收材料主要包括：

（一）验收申请表。

（二）诚信承诺书。

（三）项目执行情况报告。

（四）省级财政经费资助100万元及以上的项目，须提供符合省级财政部门规定资质的第三方机构出具的验收项目经费专项审计报告；省级财政经费资助100万元以下的项目，须提供项目承担单位出具的项目经费决算表（加盖单位财务部门章，各参与方均须按规定提供），以及从会计核算系统输出的项目支出明细账等。

（五）相关证明材料。结合任务书约定的考核目标，逐项提供完成情况的相关支撑材料，包括项目立项后形成的论文、专著、专利、标准、样机、样品、产品等研究成果；与项目任务相关的第三方检测（测试）报告或用户使用报告；与项目成果有关的科研数据、技术资料；涉及技术、经济社会效益指标的项目产品销售合同或发票、经济社会效益分析报告等相关支撑材料；其他佐证材料。

（六）如涉及延期、重大事项调整的，须提供相关审批备案材料；涉及科技伦理的项目，提供相关伦理审查、跟踪审查以及纳入清单管理的科技项目伦理复核材料。

第五十四条 项目承担单位或项目负责人须在任务书约定的执行期满前6个月至项目到期后3个月内提出验收申请，因客观原因需延期的项目应在前述期限内提出延期申请，经推荐单位审核报网上赌搏平台审批备案。若无不可抗力因素，延期申请一般只能提交1次，延期时间最长不超过1年。网上赌搏平台可委托专业机构对验收申请开展形式审查，审查后3个月内未能及时补充完善材料的项目，将直接纳入验收评价。

第五十五条 验收项目经费专项审计报告应客观反映该项目总经费以及财政资助经费，相关配套及自筹经费到位的情况；项目经费是否专账核算等。根据项目任务书经费预算，客观反映各项经费的实际支出情况；经费是否结余；经费使用的合理性等；披露经费管理使用上存在的问题。受托审计的第三方机构必须依法审计，严格执行审计准则，熟悉科技经费审计的程序和要求，对出具的审计报告和审计结论承担法定责任。

第五十六条 项目验收结论意见分为“通过”和“不通过”两类。其中，　90分（含）以上为优秀等次，80（含）－90分为良好等次，70（含）－80分为合格等次，70分以下为不合格等次。合格及以上等次为“通过”，不合格等次为“不通过”。自然科学基金面上项目不评价验收等次，验收结论只分为“通过”和“不通过”两类。验收不通过的项目中，60（含）－70分可申请复议，60分以下不得复议。申请复议的项目，项目承担单位或项目负责人应在3个月内进行补正，复议结果最高只能定“合格”等次。

第五十七条 有下列情况之一的，直接以验收“不通过”终结，性质严重的按相关规定计入科研失信名单：

1．未按要求履行报批变更程序，擅自变更项目承担单位、项目负责人、考核目标或者研究内容。

2．所提供的验收材料或验收现场存在造假，或项目承担单位无法提供有效材料证明验收指标完成的真实性。

3．验收复议需要限期整改或者提交补充材料，逾期3个月无故未完成补正材料。

4．未按任务书约定，随意转拨项目财政经费。

5．其他违反项目管理、资金管理的情形。

第五十八条 验收结论是项目结余资金管理和科研诚信管理的重要依据，可作为科研机构评估、科技人才评价、科技奖励的参考。

（一）验收结论为“通过”的，且项目承担单位和项目负责人均无科研失信记录的，结余财政经费留归项目承担单位统筹安排。项目承担单位应规范结余资金管理，加快资金使用进度，主要用于科研活动的直接支出，优先考虑原项目团队科研需求。

（二）验收结论为“不通过”的，项目结余和违规使用的财政资金予以追回，项目负责人3年内不得申报省级科技计划项目。在项目实施和验收中存在弄虚作假、随意转拨或违规使用财政科技经费等不端行为的，项目负责人和团队5年内不得申报各级各类科技计划项目。以上人员所在单位在相应年限内不得推荐其申报各类各级科技计划项目，应依照相关规定对涉及的科研失信和违规行为进行处理。

第五十九条 建立鼓励创新、宽容失败的尽职免责容错机制。对于因不可抗力或科研探索失败未达到验收条件，但开展了实质性研发活动并取得了一定研究进展和阶段性成果，且经费使用合规的项目，由承担单位向项目推荐单位提出总结申请并提交总结报告，经项目推荐单位审核并报网上赌搏平台同意后，予以总结处理并登记备案，按规定收回结余资金，不记入不良信用记录。

第六十条 项目若无实质性研发活动或阶段性进展，可在项目执行期满前申请终止。若存在以下情形的，将实施强制终止：

1．项目承担单位在项目执行期（含延期）结束后一年以上经提示仍无故未提交验收申请；

2．项目承担单位倒闭、破产、注销、撤销、吊销或长期失联；

3．项目承担单位或项目负责人发生严重违纪违规、严重科研不端或违反科技伦理的行为；

4．项目承担单位拒不配合项目验收、监督检查等工作，或在项目实施过程中发现重大问题或风险，不按规定整改或拒绝整改；

5．其他违反项目管理有关规定或严重影响项目履约的行为。

网上赌搏平台可委托第三方机构对上述终止项目进行复核，经核查后，视情节轻重对项目结余资金、违规使用资金或全额财政资金进行追缴，对项目推荐单位和项目负责人进行通报批评，情节严重的给予项目负责人至少5年禁止申报各级各类科技计划项目资格，并同步记入不良信用记录；酌情对项目承担单位在相应期限内取消其牵头申报省级科技计划项目资格。

第六十一条 网上赌搏平台通过门户网站对验收结果进行公示，公示时间一般为5个工作日。若有异议者，应在公示之日起10个工作日内提出书面意见并签名盖章，网上赌搏平台按规定受理并组织复核，在60个工作日内作出复核决定并反馈意见。对匿名、无联系方式或无具体事实根据的异议，一般不予受理。经公示获取验收证书后，项目承担单位或项目负责人按规定进行科技成果登记核实。经公示获取验收证书后，项目承担单位或项目负责人按规定进行科技成果登记核实。

第六十二条 网上赌搏平台加强省科技计划项目的绩效评价，发现和总结产出成果及其转化应用，绩效评价结果作为省级科技计划专项优化调整的重要依据。前资助类项目依据验收完成情况进行绩效评价，后补助类项目在进行绩效考核时同步进行绩效评价。承担单位应按要求配合开展绩效评价。

第六十三条 实施分类绩效考核评价，注重标志性成果的质量、贡献和影响。对于基础研究类科技活动，注重评价新发现、新观点、新原理、新机制等标志性成果的质量、贡献和影响；对于应用研究、技术开发类科技活动，注重评价新技术、新工艺、新产品、新材料、新设备，以及关键部件、实验装置／系统、应用解决方案、新诊疗方案、临床指南／规范、科学数据、科技报告、软件等标志性成果的质量、贡献和影响，不把论文作为主要的评价依据和考核指标。

第八章　监　督

第六十四条 建立科研信用管理制度。客观、规范地记录项目管理过程中的各类科研信用信息，包括项目承担单位和项目负责人在申报过程和实施过程中的信用状况，以及专家、评审机构、验收机构、中介机构等参与项目评审论证、绩效考核评价、检查、验收过程中的信用状况，并按照信用评级实行分类管理。建立“黑名单”制度，将无正当理由不完成科技计划项目和严重不良信用记录者记入“黑名单”，阶段性或永久性取消其申报项目或参与项目管理的资格，并依法依规追回已资助的财政资金。

第六十五条 建立科技报告制度。项目承担单位在实施期内，应按规定对项目实施的技术路线、研究方法、实验数据和研究结果等进行整理，形成科技报告并通过湖北省科技报告系统提交。科技报告是项目验收的前置条件，未提交科技报告的项目，不能开展项目验收。科技报告的撰写质量和提交情况将作为项目承担单位及项目负责人的信用记录内容之一，以及对其后续支持的重要依据。

第六十六条 建立健全档案管理和信息公开制度。网上赌搏平台根据科技计划项目档案相关的管理办法，加强科技计划项目申报立项、组织实施、检查验收、绩效评价等各阶段形成的科技档案的收集整理、集中保存和开发利用；非涉密项目组织实施过程中有关立项、检查、验收、绩效评价等方面的信息，按敏感信息管理和开源信息管理的相关规定脱敏脱密后面向社会公开，接受社会监督。项目承担单位应积极做好项目档案管理工作，其相关工作情况将作为项目检查的重要内容之一。

第六十七条 项目实施中存在弄虚作假、瞒报谎报重大事项、经费使用违规、不配合项目管理、擅自终止或变更项目重要内容、验收不通过等行为的，由网上赌搏平台视情况或督促项目推荐单位，对项目承担单位和负责人采取约谈、通报批评、终止或撤销项目、追回资金、阶段性或永久取消申报资格等措施予以处理，并纳入不良科研信用记录。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理，并依法追究刑事责任。

第六十八条 科技计划项目管理工作人员违反本办法，不认真履行职责、使工作出现失误，或与相关人员串通、弄虚作假，骗取财政科技专项资金，以及利用职务之便以权谋私，应追究责任的，按有关规定执行。参加项目评审论证、检查验收的专家对项目承担单位负有保密义务；若对外泄密，损害有关单位权益的，应负相应的法律责任。专家利用评审论证、检查验收的机会以权谋私或弄虚作假的，一经发现，取消专家资格，从专家库删除，并纳入科研信用“黑名单”；应追究责任的，按有关规定执行。

第九章 附　则

第六十九条 本办法由湖北网上赌搏平台负责解释。

第七十条 本办法自发布之日起执行，《湖北省科技计划项目管理办法》（鄂科技规〔2021〕2号）、湖北省科技计划（专项、基金）项目验收管理办法、湖北省科技计划（专项、基金）项目验收工作规程（鄂科技规〔2020〕1号）同时废止。

附件2

湖北省省级科技计划项目监督与评估管理规程

（征求意见稿）

第一章　总　则

第一条【目标依据】 为构建统一、高效、透明、规范的科技监督和评估体系，促进科技管理科学化、规范化，深化“放管服”，提高财政资金使用效益，根据《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施》《关于改革完善省级财政科研经费管理若干措施的通知》《湖北省科技计划项目管理办法》等文件规定，制定本规程。

第二条【适用范围】 本规程适用于网上赌搏网站（以下简称“网上赌搏平台”）组织实施的省级科技计划项目（包括基础研究计划、技术创新计划、科技创新基地平台计划、科技创新人才计划、区域科技创新计划等）（以下简称“项目”）的事前、事中、事后全过程监督与评估。

第三条【主要原则】 项目监督管理坚持日常监督和专项监督相结合、内部监督和社会监督相结合、重点岗位监督和关键环节监督相结合的原则，做到科学规范、绩效优先、闭环监管，形成决策、执行、评估、监督相互制约又相互协调的科技监督与评估管理体系。

第二章　监督主体与职责

第四条【责任主体及分工】 省级科技计划项目组织实施按照“谁立项，谁负责”“谁主责，谁接受监督”“权责对等”原则实施监督。

（一）网上赌搏平台负责省级科技计划宏观协调管理与资金统筹、项目组织实施全过程管理和监督评估，并负责统筹制定监督与评估工作制度规范，协调组织监督与评估工作，履行再监督职责；

（二）项目推荐单位负责对申请立项或者评估、检查、验收进行考察、论证，如实反映所推荐项目和负责人情况；对项目实施和资金使用情况进行指导监督。遇有重大事项或特殊情况，应当及时报告；

（三）项目承担单位是项目管理及科研诚信与伦理管理第一责任主体，负责所承担项目执行及资金使用日常管理和跟踪督查。遇有重大事项或特殊情况，应当及时报告；

（四）项目管理专业受托机构依据工作内容及权限，开展项目立项评审、绩效评估和验收评价等工作，规范、评价专家评审行为。遇有重大事项或特殊情况，应当及时报告。

第三章　监督评估范围

第五条【监督对象】 监督管理对象包括项目组织方、推荐单位、承担单位、科研人员、评审咨询专家（以下简称“专家”）、项目管理专业受托机构等。

第六条【监督重点】 网上赌搏平台建立覆盖省级科技计划管理实施全过程嵌入式监督评估机制。重点对指南编制、专家抽选、立项评审、项目实施、结题验收、绩效评价等进行监督检查，对省级科技计划总体实施和资金使用情况及效果进行评估。

第七条【监督内容】 强化对关键环节和重点岗位（人员）监督检查。监督主要内容包括但不限于以下方面：

（一）项目组织方在项目组织、实施工作中的科学性、规范性、公开性，及其在项目监督管理过程中履职尽责情况；

（二）项目推荐单位在审核、推荐项目中履职尽责情况；

（三）项目承担单位主体责任落实情况、项目执行情况及资金监督管理使用情况；

（四）项目科研人员在项目申报、实施和资金管理使用中科研诚信、履职尽责以及遵守科技伦理要求等情况；

（五）专家在项目评审、咨询、验收、评估等工作中行为规范情况；

（六）项目管理专业受托机构工作规范性、有效性及其履职尽责情况。

第八条【监督形式】 项目监督检查一般可采取日常督查和专项督查等形式，日常督查是指对项目组织全流程常规监督检查，专项督查是指对项目组织实施关键环节、重大项目立项评估和验收评价等活动进行重点监督检查。

第九条【督查方式】 项目督查主要通过听取汇报、查阅文件（合同、材料）、调查核实或委托第三方机构抽查取证等方式进行，适时开展“不打招呼、直奔现场”的飞行检查，酌情邀请社会监督员（包括省人大、政协、财政、审计或新闻媒体等机构代表）现场观摩督查。

第十条【痕迹管理】 实行科技计划全流程痕迹管理。依托湖北省科技计划项目管理平台实行智慧监管，规范项目日常管理记录，做到关键环节“留痕”可追溯。

第四章　项目组织事前监督

第十一条【指南论证监督】 网上赌搏平台负责统筹组织前资助类项目指南编制工作，重点对指南的方向性、战略性、协同性进行评估论证。

第十二条【统一评审规则】 同一类科技计划专项、同一指南中同一研究方向的项目，实行统一评审方法和标准，采用一致计分原则（算术平均法或截尾均值法），并在评审前公布。

第十三条【专家遴选监督】 网上赌搏平台明确湖北省科技计划项目专家库（以下简称“专家库”）建设和专家遴选总体要求，完善专家轮换、随机抽选、回避、公示等制度。一般采用“四专”方式（专人、专机、专室、专库）遵循匹配、回避、交叉的原则抽选专家。抽选过程一般由项目组织方的纪检员负责全程监督，网上赌搏平台邀请驻厅纪检监察组实施现场联合督查。网上赌搏平台委托项目管理专业受托机构通过大数据挖掘，精准构建特定领域高端专家专属数据库（以下简称“专库”），按一定比例供专家抽选使用，以推行负责任小同行专家评议。

第十四条【评审过程监督】 项目申报人员和参评专家及工作人员均应统一签订诚信保密承诺书，严格执行诚信保密承诺制度。重点对评审活动参与各方的行为规范、工作纪律、保密纪律、履职尽责等情况进行随机抽查和监督。项目组织方和项目管理专业受托机构及时对专家评审行为进行综合评价，将相关信息予以标识和汇交。

第十五条【实地复核】 需要组织实地复核的项目，复核专家遴选采用随机原则，不能与同批次项目指南论证、项目评审阶段专家重复。

第十六条【立项审查】 网上赌搏平台按照立项原则提出立项及资金安排建议，开展科研信用复核，对严重失信行为责任主体实行“一票否决”。

第十七条【立项公示】 网上赌搏平台对拟立项项目脱敏脱密后在厅门户网站公示（公示期一般不少于5个工作日），对实质性异议开展调查处理。

第五章 项目实施事中监督

第十八条【目标合同管理】 网上赌搏平台统一规范项目任务书格式及相关要求，根据立项方案编制专项总体绩效目标，组织签订项目任务书，明确任务目标和绩效指标。项目任务书核心内容与申报书一致，特殊情况需调整的必须履行核准手续。

第十九条【项目双责制】 实行项目承担单位和项目负责人双责制。项目承担单位须将项目立项、资金使用以及研究成果等情况在单位内部公开，项目负责人及团队实施项目应接受内部监督。

第二十条【重大事项及年度报告】 网上赌搏平台指导督促项目承担（推荐）单位及时报告项目年度进展情况，包括项目资金到位及执行情况、阶段性成果、重大成效、典型案例、执行过程中的问题建议等，对项目重大事项调整（包括目标内容调整、项目负责人、合作方及场地变更、关键技术方案变更及不可抗拒因素等产生重大影响的情况）进行核实，提出书面处理意见并备案。

第二十一条【应急攻关管理】 建立健全突发公共安全或公共卫生事件等紧急状态下应急攻关项目立项审批及信息公开制度，主动向社会公开项目指南征集、伦理应急审查、评审立项及资金安排等信息。已立项应急攻关项目实施“立项候项目”管理模式，须在三个月内完成相关必备手续，无法按期完成的，及时终止立项程序。

第二十二条【监督检查频次】 通过随机抽查、专项检查、专项审计、受理举报等方式对项目的执行和经费使用等情况进行监督检查，严格控制现场监督检查频次。探索科研项目关键节点“里程碑式”管理，减少项目实施周期内的各类评估、检查、抽查、审计等活动，对实施周期三年内项目实施年度报告制度，一般不再开展过程检查。

第六章　项目完成事后评估

第二十三条【验收评议】　完善验收闭环管理和报告评价制度。对因科研失信、论文撤稿、信访申诉等情形，或在纪检监察、审计检查、随机抽查等过程中发现不端行为可能影响验收结论的，组织项目复核并予以相应处理。

第二十四条【绩效评估】　重点评估计划目标制定、完成、管理、产出、效果、影响等绩效情况，探索对已验收项目开展绩效后评估。适当引入技术就绪度指标，对项目关键技术的成熟程度进行适当定量定性评价。坚持“破四唯”，注重创新能力、质量、贡献的评价，不把论文作为唯一评价依据和考核指标。绩效评估结果作为省级科技计划专项优化调整重要依据。

第二十五条【成果登记发布】　项目产出科研成果须及时登记并入库管理，相关重大信息须脱敏脱密经网上赌搏平台审核后发布。未按规定程序发布科技成果信息，造成严重社会影响，依法依规追究责任。

第二十六条【监督评估结果应用】　完善监督评估报告及激励约束机制，将监督评估结果作为信用评价重要指标，与计划项目承担、资金使用、督查力度直接挂钩。健全科研“红黑名单”制度，将绩效优异项目承担单位和项目负责人列入“红名单”，将科研失信和违规违法者列入“黑名单”。建立问责机制和责任倒查机制，对责任主体依法依规追究责任。

第七章　附　则

第二十七条【实施期限】　本规程自印发之日起施行。原《湖北省省级项目监督与评估管理办法（试行）》同时废止。

第二十八条【参照实施】　各类科技园区、平台、机构及企业认定等工作监督评估可参照本规程执行。军民融合、科技奖励及有保密要求科技计划专项监督评估依照相应管理规程执行。项目监督工作所需经费，列入单位年度预算。

第二十九条【解释权限】　本规程由网上赌搏平台负责解释。

附件：湖北省省级科技计划项目监督评估管理要点

附件

湖北省省级科技计划项目监督评估管理要点

附件3

湖北省科技评审专家监督管理规程

（征求意见稿）

第一章　总　则

第一条【目标依据】　为加强作风和学风建设，营造风清气正的良好科研氛围，维护科技评审工作的公正性和科学性，规范评审专家行为，正确履行职责，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》《科研失信行为调查处理规则》《科学技术活动评审工作中请托行为处理规定（试行）》等文件规定，结合实际，制定本规程。

第二条【适用范围】　本规程所称湖北省科技评审专家包括科技计划项目指南编制、立项评审、绩效评价和验收，科技园区、机构、平台、企业的认定等活动中参加评审评价、咨询论证等活动的专业技术或管理人员（以下简称“专家”）。

第二章　专家遴选与管理

第三条【遴选条件】　专家遴选一般应纳入湖北省科技计划项目专家库（以下简称“专家库”）统筹管理，原则上应符合以下基本条件：

（一）具备良好的职业道德和行业操守，能够独立、客观、公正、实事求是提出评审评价和评估意见及建议；

（二）具有较高专业学术水平或管理工作经验，熟悉相关领域或行业发展动态，熟悉相关政策、标准和法律法规；

（三）身体健康，时间和精力能保证完成评估、咨询等工作，年龄一般不超过法定退休年龄，院士、国家级人才计划入选者、国家级科学技术奖励获得者以及国家级科技计划项目负责人等高层次人才可适当放宽年龄限制；

（四）没有科研失信和违纪违法等不良记录。

除符合上述基本条件外，各类专家还应满足以下条件：

1．技术类专家。原则上应具有副高级（含）以上职称，作为负责人承担过国家和省部级科技计划项目（课题）或国家科技奖励获得者（专业划分见GB／T13745－2009）；

2．管理类专家。应为从事科技管理、政策研究、决策咨询工作行政管理人员（处级及以上职务）；高等学校、科研院所、科技企业、行业协会学会等机构从事科研管理、成果转化、企业服务或创业实践的高管人员（副高级（含）以上职称）；

3．经济类专家。熟悉科技经费使用和管理注册会计师或高级会计师、经济师等高级职称人员；高校院所及高企、上市公司等单位财务负责人；银行、保险、证券、投资等金融机构负责人；

4．其他类专家。包括具备副高级（含）以上职称法学专家、社科专家或国家二级律师以上资格的人员等。

第四条【遴选方式】　专家入库一般采用“自荐”、“举荐”、“特邀”、“交换”等方式。专业技术人员或管理人员可“自荐”，经所在单位推荐入库；或经院士、国家人才计划入选者或国家科学技术奖励获得者及国家级科技计划项目负责人等高层次人才直接书面“举荐”；或通过大数据挖掘精准“特邀”高端专家；或与外省“交换”共享吸纳特定领域专家。上述均由网上赌搏网站（以下简称“网上赌搏平台”）审核确认分类入库。

第五条【及时更新】　网上赌搏平台每年项目评审前集中组织一次专家信息校对更新，原则上年龄在40岁以下中青年专家和副高职称专家人员总数比重不超过30％。专家本人信息发生变化应及时登录专家库予以更新，连续两年未更新，其专家资格将被自动冻结，须重新审核后解冻。

第六条【动态调整】　专家若有以下情形，所在单位（部门）应及时报告，便于网上赌搏平台进行专家出库处理或相应调整。

（一）违法违纪；

（二）开除公职或党籍；

（三）存在学术失范或科研失信行为；

（四）去世或调离。

因身体原因或其他原因，专家本人可申请退出专家库；对超龄专家，系统自动实现出库。

第三章　专家使用与评价

第七条【使用范畴】　原则上竞争类科技计划项目或科技活动的咨询评审专家须从专家库中抽选，专家组成一般为3人（含）以上。

第八条【轮换要求】　每位专家每年参与项目评审一般不超过3次，参与同批次科技计划项目评审不超过1次。

第九条【抽选流程】　抽选专家应遵循随机原则，一般按照以下流程：

（一）项目组织方明确专家选取条件、专家结构、回避要求、抽取方式及时间；

（二）一般采取“四专”方式（专人、专机、专室、专库）抽取专家。由项目组织方至少2人（含纪检员）全程完成专家遴选，专家名单一般由项目管理专业受托机构在评审当天通过系统打印并密封交给项目组织方，网上赌搏平台可实施现场督查或抽查，专家因故缺席不再补充遴选；

（三）项目组织方遴选高端专家因特殊原因不能完全满足评审需求的，按照至少1：3的比例特邀高层次专家入库形成专属数据库（简称“专库”），经报备后从专库中选取部分专家参评（不超过参评专家总数50％）。

第十条【回避原则】　存在以下情形专家不得参加项目评审：

（一）被评审项目负责人或参与人员；

（二）与被评审项目同一类别（批次）项目申报人员；

（三）被评审项目评审前声明提出回避事项，存在利益竞争或学术争议单位及个人；

（四）其他与项目负责人（团队或申报单位）存在利益关系有可能妨碍评审公正的情形。

第十一条【分类评价】　建立小同行分类标识和活跃度评价机制，探索实施与外省专家开展交叉评审，提高专家使用质效和精准匹配度。

第四章　专家行为规范

第十二条【诚信规范】　专家应签署诚信保密承诺书，自觉遵守以下规范：

（一）按时参加评审，主动出示身份证件，自觉接受核验和监督；

（二）进入评审现场前，按要求交存通讯工具；

（三）评审中不得擅离职守、不得影响评审正常程序；

（四）主动报告需回避事项并现场提出回避申请；

（五）不得接受“打招呼”“走关系”等请托，不得索取、收受利益相关方财物或其他不正当利益，收到请托的，及时主动向网上赌搏平台报告；

（六）专家独立署名提出评审意见和建议，不受任何单位和个人干涉，不得引导、游说其他专家或工作人员，严禁请他人代为评审；

（七）保守评审工作秘密，不得泄露评审过程中的申请人、专家名单、专家意见、评审结论等信息；

（八）尊重和保护评审对象的知识产权，对参与评审工作的项目、成果资料等，不得以任何形式擅自留存、抄袭、剽窃、外传、发表或转交他人；

（九）收到评审受邀通知后，不得向任何单位（包括所在单位）或受他人请托打探拼凑评审专家名单等信息；

（十）自觉抵制各种干预评审活动不良行为，发现任何涉嫌科研不端或违法违纪行为，及时向网上赌搏平台报告，并提供相关线索、证据等。

第五章　专家诚信管理

第十三条【信用审核】　项目组织方和项目管理专业受托机构应及时将专家评审行为予以标识，对专家库专家定期实施信用审核和信息汇交。

第十四条【信用评价】　对专家业务水平、参评频次、评审质量、公信度等方面进行综合评价，建立“红黑名单”管理制度，为专家使用提供参考。

第六章　监督与处罚

第十五条【专家公示】　除涉密及法律法规另有规定外，一般评审活动结束当天在网上赌搏平台门户网站公布专家名单，接受同行质询和社会监督，保证评审公正性。

第十六条【违规处理】　专家有下列情形之一的，可以分情况责令改正、记录不良信用、给予警告、通报批评、宣布评审意见无效直至取消其参加评审活动的资格；构成违纪的，建议有关部门给予纪律处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

（一）弄虚作假，致使相关项目通过评审的；

（二）徇私舞弊，违背科学道德、有失公允的；

（三）违反本规程第四章规定的。

第十七条【监督保障】　专家评审和监督评估所需经费应列入单位预算，各部门要按规定提供工作条件等相关保障措施。

第七章　附　则

第十八条【实施期限】　本规程自印发之日起施行。原《湖北省科技计划项目评审专家管理办法（试行）》同时废止。

第十九条【解释权限】　本规程由网上赌搏平台负责解释。